不少媽媽帶嬰兒出門時(shí)都有這樣的體會：寶寶要喂母乳或者要換尿布時(shí)，在商場、車站等公共場所難尋母嬰室，此時(shí)要不找個(gè)角落偷偷解決問題；要不就急急忙忙趕回家。隨著新生人口的不斷增加，人們對公共場所配套和完善母嬰設(shè)施的要求也日益強(qiáng)烈。

　　“公共場所母嬰設(shè)施配置的數(shù)量和質(zhì)量，不僅體現(xiàn)社會對婦女、兒童的尊重和關(guān)愛，而且體現(xiàn)人性化的公共服務(wù)理念，更是一個(gè)城市文明程度的標(biāo)志，”市人大代表朱海鸞認(rèn)為目前上海在這方面準(zhǔn)備的還不夠充分，距離一個(gè)國際化大都市應(yīng)有的水平還有一些距離。

　　公共場所母嬰設(shè)施三大問題

　　據(jù)了解，從2013年起，上海在用人單位和部分公共場所逐步建立一定數(shù)量的母嬰設(shè)施，滿足了一部分母嬰的需求。近些年，隨著新生人口的增加，人們對母嬰設(shè)施的要求也不斷提高。那么，今天上海在公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)方面情況如何呢？

　　2017年，市婦聯(lián)、市婦兒工委、市政府發(fā)展研究中心聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上海公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)主要存在三方面問題：

　　一是覆蓋不均衡。上海的機(jī)場、大型火車站等交通樞紐100%配置了母嬰設(shè)施；地鐵站的母嬰室覆蓋率極低，不能滿足地鐵出行媽媽們的需要；商業(yè)中心的母嬰室總體覆蓋率為60.87%；公園很少有母嬰設(shè)施。

　　二是使用率不高。標(biāo)識不突出、指引不明顯是母嬰設(shè)施使用率不高的重要原因之一。調(diào)研中有57.1%母親遇到過孩子需要哺乳，但找不到合適場所的情況。

　　三是設(shè)備不齊全。一些母嬰室與殘疾人洗手間共用，沒有哺乳椅等最基本的設(shè)備；有的母嬰室配備設(shè)施非常簡陋，衛(wèi)生狀況堪憂。

　　“新建的場所，商場等目前來說硬件配備還是可以的，但是在軟件方面，比如維護(hù)方面還有差距。目前矛盾比較大的還是老的建筑配備不齊全。”市人大代表朱海鸞表示上海距離其他國際大都市還有差距。“在國外，母嬰室配備很齊全的，醫(yī)院、圖書館、高鐵、火車站，方方面面配備非常齊全。”

　　上海應(yīng)領(lǐng)先全國出臺地方標(biāo)準(zhǔn)

　　對于母嬰設(shè)施建設(shè)不足的問題，朱海鸞代表建議上海出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，2016年11月15日國家衛(wèi)計(jì)委出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在母嬰設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，意見指出，經(jīng)常有母嬰逗留且建筑面積超過1萬平方米或日客流量超過1萬人的交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院、旅游景區(qū)及游覽娛樂等公共場所，應(yīng)當(dāng)建立使用面積一般不少于10平方米的獨(dú)立母嬰室，并配備基本設(shè)施。火車等移動空間，應(yīng)按要求配置母嬰設(shè)施或提供便利服務(wù)。

　　公共場所母嬰設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，分為基本配置和舒適配置。其中基本配置包括：面積一般不低于10平方米、嬰兒尿布臺、洗手臺、便于哺乳休息的座椅等。“哪些是必須要配備的，哪些要選配的，同時(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)要公開，便于大家監(jiān)督。”朱海鸞代表認(rèn)為上海可以在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身發(fā)展制定地方標(biāo)準(zhǔn)，“上海的定位是全球化城市，對標(biāo)紐約、倫敦、東京，可以把標(biāo)準(zhǔn)定的更高些，當(dāng)然不是很快就能達(dá)到的，但是在全國領(lǐng)先還是可以做到的。”

　　朱海鸞代表還建議利用高科技對母嬰設(shè)施建設(shè)進(jìn)行精準(zhǔn)規(guī)劃，“利用大數(shù)據(jù)對人流量，人群特征做一些更精準(zhǔn)的分析以此規(guī)劃，比如哪些地方更應(yīng)該配備這些設(shè)施。”

　　為了方便對母嬰設(shè)施的查找，朱海鸞代表提出母嬰設(shè)施的標(biāo)識要清晰，同時(shí)可以發(fā)揮APP和網(wǎng)站的作用，“通過APP、網(wǎng)站很容易查到哪些地方有母嬰設(shè)施，甚至還能查到這些設(shè)施目前的狀況是怎么樣的，是不是在維修，可以利用技術(shù)手段促進(jìn)它的使用和改善。”

　　母嬰設(shè)施電子地圖已上線

　　近些年，上海日益重視保障母嬰權(quán)益，對于大眾的訴求，市衛(wèi)計(jì)委表示上海力爭到2018年底，應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所配置率達(dá)到80%以上；到2019年底，應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所配置率達(dá)到90%以上；到2020年底，所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位基本實(shí)現(xiàn)母嬰設(shè)施全覆蓋。

　　此外，為方便市民查找附近的母嬰設(shè)施點(diǎn)，市衛(wèi)生計(jì)生委與市民信箱信息服務(wù)公司合作，依托“市民云”APP，建設(shè)了上海市母嬰設(shè)施電子地圖，首批200多個(gè)母嬰設(shè)施點(diǎn)信息已經(jīng)上線。市民可以通過手機(jī)下載“市民云”APP，在“熱門服務(wù)”欄目中查找到已上線的母嬰設(shè)施電子地圖。