在重慶，渝北區(qū)借助新能源汽車“分時(shí)租賃”保障公務(wù)出行運(yùn)行，使之既不受公務(wù)車輛編制限制，又能降低公務(wù)出行成本;在云南，麗江推進(jìn)新能源純電動(dòng)汽車“分時(shí)租賃”，按需使用，按小時(shí)計(jì)費(fèi)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)出行;通過多種形式結(jié)合的社會(huì)化、市場化的新能源車保障模式……

　　自《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，不少地區(qū)通過模式創(chuàng)新、技術(shù)驅(qū)動(dòng)和政企合作等多種模式合力推動(dòng)，助力基層打通公務(wù)出行“最后一公里”。其中，分時(shí)租賃+新能源汽車的政企合作模式，讓新能源車成為公務(wù)用車的主要方式，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車的高效化、綠色化。

　　在公車改革進(jìn)程，由于各地條件不同，用車方案亦不相同，也因此各地在推進(jìn)過程中形成了“私車公用”、公車分配貨幣化、公車服務(wù)市場化等不同的主導(dǎo)策略。其中，在市場化合作模式中，部分地區(qū)采取的“新能源+分時(shí)租賃”，通過“一事一租，一租一還，一還一結(jié)”的用車機(jī)制，滿足公務(wù)出行降本增效的需求，進(jìn)一步拓寬公務(wù)出行保障途徑。

　　盤古智庫高級(jí)研究員江瀚對此表示，公車服務(wù)市場化，也即實(shí)行“公車租用”，部門、單位相對集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理，成立車輛管理服務(wù)中心，將黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有公車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性實(shí)體，模擬市場經(jīng)營實(shí)行有償服務(wù)。

　　以上述云南麗江等地開展“新能源+分時(shí)租賃”模式為例，江瀚認(rèn)為，該模式解決了基層公務(wù)人員對用車方式注重靈活性和“安全性”的需求，并在車輛調(diào)度、運(yùn)營維護(hù)、車輛養(yǎng)護(hù)方面進(jìn)行了數(shù)字化改造升級(jí)。

　　據(jù)介紹，在云南，麗江市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局綜合當(dāng)?shù)毓珓?wù)用車現(xiàn)狀、運(yùn)行成本，經(jīng)過反復(fù)論證比對，采用了新能源汽車分時(shí)租賃保障公務(wù)出行模式，通過首汽租車投放運(yùn)營的新能源純電動(dòng)車為公務(wù)出行提供更加快捷、規(guī)范、安全的保障。用車單位通過登錄租車平臺(tái)申請用車，按照用車時(shí)長支付費(fèi)用便可。麗江市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車管理相關(guān)工作人員分析說，公車改革后，麗江市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車采取“保留車輛+公車平臺(tái)+定點(diǎn)租賃”的方式保障，定點(diǎn)租賃一輛5人座汽車一天的費(fèi)用最低為400元，油費(fèi)自付。而采用首汽租車“分時(shí)租賃”的方式同樣租一輛5人座汽車，一般按照每小時(shí)25至50元收費(fèi)，一天最多收費(fèi)200元左右，對于用車單位來說，可以節(jié)約一半用車成本。

　　江瀚表示，目前各地推動(dòng)的“新能源+分時(shí)租賃”公車改革模式，對基層公務(wù)人員日常用車頻次、出行數(shù)據(jù)、調(diào)度成本進(jìn)行分析，從車輛選型采購、保險(xiǎn)、維保，到基層充電樁規(guī)劃及運(yùn)營，形成一站式用車解決方案，精細(xì)化保障政府辦公人員多變的公務(wù)出行需求。

　　“未來，隨著技術(shù)的進(jìn)步和環(huán)保意識(shí)的提升，新能源汽車和靈活高效的租賃服務(wù)或?qū)⒃诠嚫母镏邪l(fā)揮越來越重要的作用。”江瀚說，采用新能源車和分時(shí)租賃的方式加速進(jìn)行公車改革，突破了傳統(tǒng)租車服務(wù)的局限性，有效提升了公務(wù)用車的效率，進(jìn)一步減少公務(wù)出行成本。

　　不過也有業(yè)內(nèi)人士建議，新能源車在全國各地公務(wù)用車領(lǐng)域的普及，還將面臨不同地區(qū)政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公務(wù)用車需求等方面的挑戰(zhàn)，建議各地深化與市場化服務(wù)模式的合作，深入研究不同地區(qū)的實(shí)際需求，不斷優(yōu)化服務(wù)模式，以實(shí)現(xiàn)更廣泛的應(yīng)用和推廣，真正實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行的高效、環(huán)保和智能化，為構(gòu)建更加綠色、高效的公務(wù)出行體系貢獻(xiàn)力量。