□本報評論員 “充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)定國內(nèi)有效需求”“推動消費穩(wěn)定增長”“發(fā)展消費新業(yè)態(tài)、新模式”“加強消費者權(quán)益保護,讓群眾放心消費、便利消費”……《政府工作報告》中的這些表述,精準(zhǔn)回應(yīng)了當(dāng)下有關(guān)消費問題的探討,讓人們感受到國家對于消費的重視,也提振了人民群眾的消費信心。 消費、投資和出口被稱為拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”。三者中,消費的拉動作用更具穩(wěn)定性也更具潛力。對于進入轉(zhuǎn)型期追求高質(zhì)量發(fā)展的中國而言,消費推動經(jīng)濟發(fā)展的主力軍作用及保持經(jīng)濟穩(wěn)定的“壓艙石”作用愈發(fā)突出。特別是在國際貿(mào)易保護主義抬頭、全球經(jīng)濟不確定性增多增強的背景下,擴大國內(nèi)消費,挖掘經(jīng)濟增長內(nèi)生動力更有戰(zhàn)略意義。重視消費,是重視人民生活的基本盤,也是重視國民經(jīng)濟的基本面。不過,雖然我國消費增速快于世界主要經(jīng)濟體,但由于種種原因,目前市場仍存在著制約消費潛力釋放的短板,人民美好生活需要還不能被有效滿足,也影響了消費對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)性作用的更好發(fā)揮。 有調(diào)查顯示,近幾年我國消費者對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體上的認可度一直在上升,但仍難達到滿意的程度。與此同時,假冒偽劣、消費欺詐等現(xiàn)象長期存在。這種情況會消弱消費信心,拉低消費意愿,并形成“擠出效應(yīng)”,即把國內(nèi)消費者推向海外市場,造成消費力外流。這是消費者“用腳投票”的結(jié)果,已經(jīng)成為消費拉動的羈絆。從根源上講,這些短板緣于長期存在的一些體制機制障礙。比如,監(jiān)管體制尚不適應(yīng)消費新業(yè)態(tài)新模式的迅速發(fā)展,信用體系和消費者權(quán)益保護機制還未能有效發(fā)揮作用,消費政策體系尚難以有效支撐居民消費能力提升和預(yù)期改善等。這些障礙涉及多個領(lǐng)域、多個層次,且多與市場監(jiān)管有著交集。 顯然,要破除體制機制障礙,監(jiān)管部門首先要進行對照反思,要敢于從自身做起,進行自我革命。我們要按照黨中央、國務(wù)院的部署,對照《政府工作報告》的要求,進一步深化“放管服”改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)管效率。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,針對市場環(huán)境中影響消費信心的薄弱環(huán)節(jié),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問責(zé),下大氣力抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品藥品安全,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。要維護好消費者權(quán)益,大力改善消費環(huán)境,提升百姓消費信心,通過消費者的選擇,倒逼供給質(zhì)量提升,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。 我們相信,通過市場監(jiān)管部門更有效的監(jiān)管,我國的消費環(huán)境將會發(fā)生根本性的變化,消費信心得到提升,消費潛力持續(xù)釋放,形成推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力。
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