國(guó)家發(fā)展改革委18日說(shuō)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，我國(guó)取消汽車投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)，全面改為地方備案管理，其中整車類投資項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門備案。 國(guó)家發(fā)改委近日頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》。規(guī)定自2019年1月10日起施行。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這意味著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)投資管理改革取得新突破。 據(jù)介紹，這一規(guī)定是新時(shí)期我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)投資管理的綜合性政策文件，共分九章四十八條，涵蓋了產(chǎn)業(yè)投資方向、投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目備案管理、協(xié)同監(jiān)管要求、產(chǎn)能監(jiān)測(cè)預(yù)警等各方面。 規(guī)定突出政策導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，圍繞優(yōu)化產(chǎn)能布局、突破核心技術(shù)、開展戰(zhàn)略合作，提高要素配置效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；提高投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，進(jìn)一步提高新建純電動(dòng)汽車企業(yè)項(xiàng)目條件，積極引導(dǎo)新能源汽車健康有序發(fā)展；夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)項(xiàng)目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)投資項(xiàng)目管理責(zé)任。
規(guī)定出臺(tái)前，我國(guó)實(shí)施核準(zhǔn)管理的汽車投資項(xiàng)目還有3類，分別是：由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目；由國(guó)務(wù)院投資主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)(含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車)項(xiàng)目；由省級(jí)政府負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)的其余項(xiàng)目。 這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)布局基本完成，繼續(xù)實(shí)施事前核準(zhǔn)的必要性明顯降低。與此同時(shí)，新一輪產(chǎn)業(yè)變革正蓬勃興起，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化，繼續(xù)實(shí)施事前核準(zhǔn)已難適應(yīng)新形勢(shì)新要求。此外，汽車產(chǎn)業(yè)多頭管理問(wèn)題突出，事前許可繁多，行政效率低下，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，社會(huì)反映強(qiáng)烈。 這位負(fù)責(zé)人指出，取消汽車投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)，既是深化“放管服”改革、全面放開一般制造業(yè)的重要舉措，又是主動(dòng)適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的客觀要求，能夠?yàn)榈胤胶推髽I(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。
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