□本報(bào)記者 傅江平

日前，從深圳市2019年“六五環(huán)境日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上傳來消息，深圳市2019年一季度空氣質(zhì)量首次邁入全國前三名，不僅在廣東省各城市空氣質(zhì)量排名中位列第一，而且連續(xù)5年在全國GDP排名前20位的城市中空氣質(zhì)量排名第一。在此之前，深圳市2017年空氣質(zhì)量在全國各城市中排名第七，2018年排名第六。這表明，深圳市近年來在全國各城市空氣質(zhì)量中的排名呈穩(wěn)步提升的趨勢，深圳市建設(shè)“深圳藍(lán)”“深圳綠”的綠色可持續(xù)發(fā)展工作取得顯著成果。

據(jù)了解，深圳市作為全國唯一一個(gè)工業(yè)增加值突破9000億的城市，第二產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)重要位置。2018年，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)達(dá)到44.7%；2019年一季度，在全市地區(qū)5734億元的生產(chǎn)總值中，第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2296億元，占總生產(chǎn)總值比重的40%。因此，深圳市在多年的發(fā)展中，特別是在國家提出“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展要求之后，一直十分重視環(huán)境保護(hù)與污染防治。

在工業(yè)結(jié)構(gòu)上，深圳市近年來大力向先進(jìn)制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，通過工業(yè)轉(zhuǎn)型，取締“三高”型產(chǎn)業(yè)企業(yè)，從源頭上減少污染排放，提高環(huán)境質(zhì)量，取得良好進(jìn)展。2018年，深圳市先進(jìn)制造業(yè)增加值增長12%，占比72.1%，較上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長13.3%，占比67.3%，較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；電子信息制造業(yè)增加值增長14%，占比61.3%，較上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。2019年一季度，深圳市先進(jìn)制造業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)等都實(shí)現(xiàn)了高速增長。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅為深圳經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力，也為深圳環(huán)境質(zhì)量提升提供了重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

在質(zhì)量提升規(guī)劃上，深圳市出臺(tái)了《深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2017～2030年）》《“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃（2018～2020年）》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)飲用水源保護(hù)條例》《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)海域污染防治條例》等多項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃及規(guī)范條例，為深圳市環(huán)境質(zhì)量提升提供了重要保障。

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面，深圳市在5月開展“利劍三號(hào)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，深圳市生態(tài)環(huán)境局、深圳市公安局、深圳市水務(wù)局、深圳市城管和綜合執(zhí)法局等多部門多方聯(lián)動(dòng)，將環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。在此前的2018年，深圳開展了“利劍二號(hào)”“散亂污”整治、飲用水源地整治、黑臭水體整治等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共作出2938宗環(huán)保處罰決定，共處罰款2.98億元，查封扣押139宗，限產(chǎn)停產(chǎn)148宗，移送行政拘留案件105宗，移送環(huán)境犯罪案件38宗，公開道歉承諾企業(yè)490家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1月至11月，深圳市環(huán)保行政處罰金額排全國地市第二名，處罰案件數(shù)量排全國地市第五名。

值得關(guān)注的是，近年來深圳充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)污染源排污實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，精準(zhǔn)打擊企業(yè)偷排直排等環(huán)境違法行為。無人機(jī)衛(wèi)星遙感航測指揮車、微動(dòng)力凈水器、空氣質(zhì)量多模式預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)等，智慧環(huán)保，已經(jīng)成為深圳治理環(huán)境污染的特色武器。

注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，最大限度地促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生，深圳走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)綠色低碳發(fā)展之路。數(shù)據(jù)顯示，深圳目前森林覆蓋率達(dá)40.68%，人均公園綠地面積15.95平方米。2017年底，深圳公園總數(shù)達(dá)到942個(gè)。按照規(guī)劃，至2020年底，深圳公園總數(shù)將超過1000個(gè)。目前，在深圳大大小小的公園綠地中，總長達(dá)2443公里的綠道串起了深圳的山、林、城、湖、海。

深圳先后獲得國家園林城市、國際“花園城市”、聯(lián)合國環(huán)境保護(hù)“全球500佳”等榮譽(yù)稱號(hào)，是全國首個(gè)C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟成員城市，其PM2.5年均濃度27微克/立方米，空氣質(zhì)量居全國大中城市前列；全市近一半土地劃進(jìn)生態(tài)保護(hù)范圍，生態(tài)景觀林帶2638公頃，綠色建筑總面積達(dá)5320萬平方米，規(guī)模位居全國前列。“深圳藍(lán)”已經(jīng)成為深圳一張亮麗的名片。

2019年以來，深圳在環(huán)境質(zhì)量提升中持續(xù)發(fā)力。深圳市生態(tài)環(huán)境局近日與深圳信隆健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司簽訂了深圳首份生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。此外，由“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院和世界資源研究所共同主辦的綠色可持續(xù)城市論壇暨“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟環(huán)境質(zhì)量改善及綠色城市專題伙伴關(guān)系啟動(dòng)活動(dòng)在深舉行，通過多方參與，著力推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，將深圳環(huán)境質(zhì)量向更高水平發(fā)展。

深圳市副市長黃敏表示，目前深圳市的159個(gè)黑臭水體中146個(gè)已基本消除黑臭，茅洲河、深圳河等國考河流水質(zhì)改善幅度居全國地級(jí)以上市第七位；PM2.5濃度降至2.6微克/立方米，是2006年有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最低。深圳市用最實(shí)際的結(jié)果，交出了“綠水青山就是金山銀山”的“深圳答卷”。