□本報(bào)記者 傅江平

近日，比亞迪15臺12米長純電動大巴正式交付西班牙巴達(dá)霍斯市使用。這是繼交付日本3臺純電動大巴和拿下北歐最大的公共交通運(yùn)營商N(yùn)obina追加的20臺18米純電動大巴之后，比亞迪近期拓展海外市場的又一戰(zhàn)績。目前，新能源汽車已經(jīng)成為比亞迪的發(fā)展新主力，在其前不久發(fā)布的第一季度業(yè)績報(bào)告中，新能源汽車?yán)塾?jì)銷量73712輛，同比增長147%，比亞迪也連續(xù)3年穩(wěn)坐全球新能源汽車銷量第一的寶座。比亞迪近年來近乎“野蠻”式的增長，實(shí)際上也是深圳市近年來在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展上所取得成績的一個(gè)縮影。

包括新能源汽車在內(nèi)，近年來深圳市在生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域均發(fā)展迅速。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是深圳市繼金融業(yè)、物流業(yè)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。2018年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值高達(dá)8296億元，占4大支柱產(chǎn)業(yè)全年增加總值的53.6%。深圳公布的今年一季度GDP數(shù)據(jù)顯示，全市先進(jìn)制造業(yè)增加值增長10.9%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.6%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長11.3%，專用設(shè)備制造業(yè)增長12.3%，醫(yī)藥制造業(yè)更是實(shí)現(xiàn)增長33.5%，均遠(yuǎn)高于一季度生產(chǎn)總值7.6%的同比增長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，已經(jīng)成為深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新主力，挑起了深圳高質(zhì)量發(fā)展的“大梁”。

2018年以來，深圳市針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)先后出臺了多項(xiàng)政策和規(guī)劃，在諸多領(lǐng)域?qū)嵭羞M(jìn)一步的縱深布局。比如2018年6月，發(fā)布《深圳促進(jìn)第五代移動通信創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃》，要求提升5G核心關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建規(guī)范健全的融合標(biāo)準(zhǔn)體系，營造開放建設(shè)融合拓展的實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和開放共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建國際領(lǐng)先的應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)；2018年7月，發(fā)布《深圳市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計(jì)劃（2018—2020年）》，要求強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，構(gòu)建互聯(lián)互通體系，搭建關(guān)鍵平臺，推進(jìn)智能服務(wù)協(xié)作；今年出臺《深圳市新一代人工智能發(fā)展行動計(jì)劃（2019-2023年）》，要求在5年內(nèi)打造10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，全市人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元；今年5月又發(fā)布《深圳市進(jìn)一步推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2019－2023年）》，要求到2023年建成具有國際競爭力的集成電路產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)整體銷售收入突破2000億元。

在資金扶持及產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃上，深圳市政府也出臺了多項(xiàng)扶持政策。比如2018年11月，正式實(shí)施《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；今年4月，印發(fā)《深圳國家高新區(qū)擴(kuò)區(qū)方案》，將深圳高新區(qū)擴(kuò)區(qū)至159.48平方公里，加速打造形成“一區(qū)兩核多園”的高新區(qū)發(fā)展布局等。在今年2月發(fā)布的《深圳市2019年市級財(cái)政專項(xiàng)資金清單》中，深圳市發(fā)放的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金就已高達(dá)8.9億元，新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金高達(dá)5億元。而在比亞迪5月發(fā)布的公告中，其控股子公司比亞迪汽車工業(yè)更是收到了國家新能源汽車推廣補(bǔ)貼款34.58億元，其中2016年度新能源汽車補(bǔ)助清算和補(bǔ)充清算資金31.26億元，2017年度補(bǔ)充清算資金3.32億元。

在5月25日舉行的2019未來論壇深圳技術(shù)峰會上，深圳市副市長王立新表示，深圳市“每年拿出1/3的財(cái)政科技專項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)研究。今年我們投入在基礎(chǔ)研究方面的資金會超過40億元?！贝送猓诰惩馊瞬乓M(jìn)政策方面，來粵港澳大灣區(qū)工作的短缺人才也將享受15%的個(gè)人所得稅減免優(yōu)惠。

目前，深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“一區(qū)兩核多園”的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)質(zhì)已經(jīng)凸顯。截至2017年年底，深圳市經(jīng)國家、廣東省及本市財(cái)政資助或認(rèn)證的孵化載體共237家，其中國家級17家、省國家孵化器培育單位20家，孵化場地面積500萬平方米，在孵企業(yè)9000余家，畢業(yè)企業(yè)超過5800家，在孵企業(yè)從業(yè)人數(shù)20余萬人。在全球熱點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新集群中，深圳居第二名，領(lǐng)先硅谷。而深圳市出口規(guī)模也連續(xù)26年居內(nèi)地大中城市首位，其中高新技術(shù)出口近年來表現(xiàn)搶眼。