□本報記者徐 風 近日,“中國標準2035”項目中期交流會在中國工程院召開,會議總結(jié)了項目一年來取得的階段性成果,為高質(zhì)量、高標準完成項目研究任務打下了基礎。 “中國標準2035”項目于2018年3月1日正式啟動,計劃兩年完成。研究任務包括綜合課題“標準化戰(zhàn)略定位和目標研究”以及“中國標準化體系、方法和評價研究”“支撐高質(zhì)量發(fā)展標準化體系戰(zhàn)略研究”“標準化軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略研究”3個課題。 綜合課題組結(jié)合對國內(nèi)外形勢的分析,系統(tǒng)研究我國2035年對標準化的需求。對標準化需求的研究,緊密對接十九大提出的“五位一體”總體布局,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明5個方面研究分析標準化與經(jīng)濟社會發(fā)展的呼應關系;系統(tǒng)分析創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略的規(guī)劃實施對標準化提出的新需求。同時,研究分析了2035年我國經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)、國家治理、社會和人口以及能源等各方面發(fā)展趨勢對標準化的需求。研究認為,我國應積極發(fā)揮標準化對“一帶一路”的服務支撐作用,促進沿線國家在政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等方面的互聯(lián)互通。標準化戰(zhàn)略推進保障措施應以3個“有利于”為核心,即有利于為標準戰(zhàn)略順利實施形成強大的合力,有利于為支撐質(zhì)量強國建設構(gòu)建強大的能力,有利于為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供強大的動力。同時,要以應對全球治理體系變革需求以及推進國家治理體系和治理能力提升的要求為目標,構(gòu)建組織保障、人才保障、制度保障、財稅保障與工程保障相結(jié)合的五位一體保障體系。 標準化體系、方法和評價研究課題,對標準化創(chuàng)新發(fā)展趨勢、標準體系、標準化方法和標準化發(fā)展評價指標體系進行了研究。課題研究了全球治理體系變革,新的全球產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)革命,以及相關國際標準化組織各類戰(zhàn)略對標準化的影響。在此基礎上,課題組提出了在層次上、屬性上、功能定位上更能滿足未來標準化管理體制的新型標準體系,并給出體系的構(gòu)成要素。課題還結(jié)合標準化發(fā)展趨勢和2035年的需求,從標準制定、實施、反饋3個方面提出標準化方法創(chuàng)新建議。最后,課題以發(fā)展為導向,從頂層設計、機制體制、成果成效、可持續(xù)發(fā)展4個方面初步提出了標準化發(fā)展評價指標體系。 支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準化戰(zhàn)略體系研究課題包括鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)、服務業(yè)和社會治理4個專題,并從質(zhì)量基礎設施(NQI)的角度進行深化,如“NQI+鄉(xiāng)村振興”“NQI+制造業(yè)”“NQI+服務業(yè)和社會治理”模式等,重點研究了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,標準體系的構(gòu)成,支撐高質(zhì)量發(fā)展的體系架構(gòu)。研究認為,到2035年,我國標準化技術(shù)委員會的國際化轉(zhuǎn)型基本完成,中國專家將更大范圍、更深層次參與國際標準和區(qū)域標準的制定工作;標準體系的國際化要盡早開展,而且要加快步伐;市場標準應該成為標準供給的主渠道,政府標準更加聚焦公共管理和社會事業(yè)發(fā)展;農(nóng)業(yè)、制造業(yè)要建立全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,農(nóng)業(yè)標準的覆蓋率要明顯提升,制造業(yè)標準應注重全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、全工作流程及個性化定制、柔性化生產(chǎn);到2035年,應建成滿足基本公共服務均等化的基本公共服務的標準體系;支撐美麗中國建設的標準體系應更加完善,綠色發(fā)展領域的標準要快速突破。
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