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提高供給體系質(zhì)量 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2018-12-07 08:31:05 來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量報(bào)

習(xí)總書(shū)記指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,并提出要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)質(zhì)量提升工作作出了具體部署。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,積極開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

一、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用與更好發(fā)揮政府作用相結(jié)合

處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題。質(zhì)量最根本的是市場(chǎng)屬性,市場(chǎng)主體是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。作為市場(chǎng)主體,企業(yè)離市場(chǎng)最近,最能感受到市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、社會(huì)需求、技術(shù)走向。改善質(zhì)量供給,關(guān)鍵在企業(yè),主要靠競(jìng)爭(zhēng)。只有一家家企業(yè)都以質(zhì)量為目標(biāo)、一件件產(chǎn)品都有質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才更有質(zhì)量。改革開(kāi)放40年的實(shí)踐證明,凡是競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)化程度高的領(lǐng)域和行業(yè),質(zhì)量水平就高。目前,我國(guó)已有各類市場(chǎng)主體總量超過(guò)1億戶,其中企業(yè)超過(guò)3100萬(wàn)戶,這些都是提供產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)主體,也是保證質(zhì)量的責(zé)任主體。充分發(fā)揮這些市場(chǎng)主體的決定性作用,使之在質(zhì)量管理、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升中占主導(dǎo)地位,提高企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量測(cè)試水平和質(zhì)量檢測(cè)能力,加強(qiáng)從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)的全過(guò)程質(zhì)量追溯,通過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù),這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提和長(zhǎng)期任務(wù)。

提升質(zhì)量、贏得市場(chǎng),企業(yè)存在內(nèi)生動(dòng)力,一般情況下運(yùn)用市場(chǎng)之手可以解決。但市場(chǎng)也不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)也有個(gè)培育、發(fā)展的過(guò)程,現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不夠完善,市場(chǎng)之手在質(zhì)量領(lǐng)域也有失靈的時(shí)候。這就需要政府之手及時(shí)介入和彌補(bǔ),讓“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”協(xié)同發(fā)揮作用,達(dá)到“琴瑟和鳴”的效果。美國(guó)是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也高度重視政府作用的發(fā)揮。上世紀(jì)80年代,面對(duì)日本等國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力,美國(guó)政府意識(shí)到:若想在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域處于領(lǐng)導(dǎo)地位,獲得質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是至關(guān)重要的。1987年,時(shí)任總統(tǒng)里根簽署波多里奇國(guó)家質(zhì)量促進(jìn)法,批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng),提出一系列改進(jìn)質(zhì)量和提高生產(chǎn)率的措施,時(shí)至今日美國(guó)政府還在堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)政策,有力地推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。因此,在我國(guó)現(xiàn)階段,政府與市場(chǎng)不是非此即彼的關(guān)系,而是互為補(bǔ)充的關(guān)系,應(yīng)在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,加快轉(zhuǎn)變政府管理理念、方式和職能,切實(shí)減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,重點(diǎn)在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提高政府服務(wù)效能上下功夫,為提高供給體系質(zhì)量營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境。要堅(jiān)持用改革激發(fā)市場(chǎng)活力,深化“放管服”改革,推進(jìn)“證照分離”“多證合一”,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步減稅降費(fèi),加快行政審批網(wǎng)絡(luò)化、便利化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),降低企業(yè)制度性交易成本。堅(jiān)持用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,健全大質(zhì)量工作機(jī)制,完善國(guó)家質(zhì)量激勵(lì)與約束政策,推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,探索建立質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)政策和質(zhì)量分級(jí)制度,注重發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)在消除質(zhì)量信息不對(duì)稱方面的積極作用,逐步改變政府采購(gòu)“唯低價(jià)是取”“最低價(jià)中標(biāo)”模式,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制。堅(jiān)持用法治維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,逐步建立企業(yè)信用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,加大反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,清除地方保護(hù)主義,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立起統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、有序的市場(chǎng)體系。

二、培育壯大新動(dòng)能與改造提升舊動(dòng)能相結(jié)合

所謂新動(dòng)能,是指新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,包括新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。所謂舊動(dòng)能,是指?jìng)鹘y(tǒng)動(dòng)能,它不僅涉及傳統(tǒng)制造業(yè),還更寬泛地覆蓋利用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)營(yíng)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。培育壯大新動(dòng)能、改造提升舊動(dòng)能,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,有利于調(diào)整存量、減少低質(zhì)無(wú)效供給,做優(yōu)增量、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效供給,從而提高供給體系質(zhì)量,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等快速發(fā)展,同生物、能源、材料、神經(jīng)科學(xué)等領(lǐng)域交叉融合,引發(fā)了以綠色、智能、泛在為特征的集群性技術(shù)變革,加速了人才、技術(shù)、知識(shí)、數(shù)據(jù)、信息等新生產(chǎn)要素大規(guī)模創(chuàng)新型應(yīng)用,推動(dòng)了共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2017年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)27.2萬(wàn)億元,居全球第二,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2012年的21.8%增加到了32.9%。這些變革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,既提供了重大機(jī)遇,也形成了倒逼機(jī)制。

在培育壯大新動(dòng)能方面,應(yīng)突出科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”??萍紕?chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患,作為全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng),中國(guó)僅生產(chǎn)其中10%的芯片,每年進(jìn)口芯片的金額高達(dá)2000多億美元?!爸信d事件”告訴我們,誰(shuí)引領(lǐng)了科技創(chuàng)新,誰(shuí)掌握了核心技術(shù),誰(shuí)就能搶占發(fā)展的制高點(diǎn),同時(shí)也警醒我們,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的,必須走自主創(chuàng)新之路,發(fā)展只能靠自己。要以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口,狠抓基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,并使之加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作為新基礎(chǔ)設(shè)施的作用,發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)作為新生產(chǎn)要素的作用,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提高高端產(chǎn)業(yè)比重,推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)快速涌現(xiàn)。在改造提升舊動(dòng)能方面,應(yīng)突出深度融合,實(shí)現(xiàn)“有中出新”。強(qiáng)化環(huán)保、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的硬約束,用好計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定、生產(chǎn)許可、能耗評(píng)價(jià)等手段,淘汰落后產(chǎn)能,消除“僵尸企業(yè)”,減少無(wú)效供給。堅(jiān)持創(chuàng)新和質(zhì)量雙輪驅(qū)動(dòng),既要依靠突破性創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又要借助質(zhì)量提升挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,通過(guò)精致設(shè)計(jì)、精益制造、優(yōu)質(zhì)服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,支持企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化步伐,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”“老樹(shù)發(fā)新芽”,提高其質(zhì)量、效率和競(jìng)爭(zhēng)力,滿足人民群眾對(duì)個(gè)性化、多樣化、高端化產(chǎn)品和服務(wù)的需求。

三、“守底線”與“拉高線”相結(jié)合

這里的“守底線”,是指守住最基本、最起碼、最關(guān)鍵的質(zhì)量安全底線,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線,也是紅線。高質(zhì)量的發(fā)展必須首先是安全的發(fā)展,質(zhì)量安全是人民群眾生產(chǎn)生活安全的重要保證,直接關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)統(tǒng)計(jì),美國(guó)每年因消費(fèi)品安全問(wèn)題造成近7萬(wàn)人死亡、3600萬(wàn)人受傷。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力,我國(guó)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,但消費(fèi)侵權(quán)、質(zhì)量違法、食品藥品安全等事件仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)測(cè)算,我國(guó)制造業(yè)每年因質(zhì)量問(wèn)題造成的直接損失超過(guò)1000億元,假冒偽劣商品造成的直接損失達(dá)2000億元以上。服務(wù)質(zhì)量投訴快速攀升,特別是新興服務(wù)領(lǐng)域尤為集中。“三聚氰胺”“長(zhǎng)生疫苗”等事件告訴我們,守不住質(zhì)量安全底線,就有可能搞垮一個(gè)企業(yè)甚至淘汰一個(gè)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而影響到百姓消費(fèi)信心和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,要把維護(hù)安全作為政府監(jiān)管的首要職責(zé),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的食品藥品安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問(wèn)題,聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入排查整治,創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)施以防范系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為底線的管理模式,推動(dòng)從處理具體事項(xiàng)的細(xì)則式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪仍O(shè)置紅線的觸發(fā)式管理,嚴(yán)厲打擊消費(fèi)侵權(quán)、質(zhì)量違法、制假售假等行為,強(qiáng)化產(chǎn)品侵權(quán)民事責(zé)任,建立安全保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和商品懲罰性賠償制度,著力完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,堅(jiān)決守住公共安全底線。

提高供給體系質(zhì)量,既要“守底線”,也要“拉高線”。所謂“拉高線”,就是要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次的質(zhì)量發(fā)展要求與水平,能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。要滿足這種需求,質(zhì)量安全是前提,但還要抓質(zhì)量提升,只有質(zhì)量水平提高了,假冒偽劣少了,消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化、高端化的產(chǎn)品和服務(wù)需求才有保障,所以“拉高線”與“守底線”是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡矛盾和問(wèn)題突出,特別是中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,但許多產(chǎn)品仍處于價(jià)值鏈的中低端,服務(wù)質(zhì)量貿(mào)易逆差逐步擴(kuò)大,保險(xiǎn)、銀行等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)品牌價(jià)值下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2017年“世界品牌500強(qiáng)”排行榜中,美國(guó)上榜品牌233個(gè),而我國(guó)只有37個(gè);在最新的國(guó)家品牌指數(shù)排行榜中,我國(guó)在163個(gè)參評(píng)國(guó)家中僅位列第64位。受質(zhì)量和品牌等因素影響,我國(guó)居民消費(fèi)“外溢”每年超過(guò)萬(wàn)億元。近10年來(lái),我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的平均出口單價(jià)只有18.75美元/公斤,遠(yuǎn)低于日本的39.74美元/公斤。這顯然與我國(guó)制造業(yè)第一大國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位很不相稱,迫切需要下最大氣力抓全面提高質(zhì)量。高質(zhì)量首先要有高標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量提升,標(biāo)準(zhǔn)先行。要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平,開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)質(zhì)量變革的引領(lǐng)和倒逼作用。高質(zhì)量還要有高素質(zhì)的勞動(dòng)力。勞動(dòng)力數(shù)量充足能做大GDP總量,勞動(dòng)力素質(zhì)提升才能做優(yōu)GDP質(zhì)量。要把提高決策者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)放在重要位置,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,著力建設(shè)一支重視創(chuàng)新、專注品質(zhì)、追求卓越的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍,努力培養(yǎng)更多的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人,為質(zhì)量提升和高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力保證。

四、“優(yōu)進(jìn)”與“優(yōu)出”相結(jié)合

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越來(lái)越大。”高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平的開(kāi)放,高水平的開(kāi)放有賴于“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。所謂“優(yōu)進(jìn)”,就是從我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益出發(fā),有選擇地進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要資源和滿足人民美好生活需求的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品。所謂“優(yōu)出”,就是要出口高檔次、高附加值產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”。當(dāng)今,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化,面對(duì)國(guó)內(nèi)綜合生產(chǎn)成本快速攀升的壓力以及新興發(fā)展中國(guó)家的低成本競(jìng)爭(zhēng),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和進(jìn)出口總量已經(jīng)很大的背景下,迫切需要改變過(guò)去以量取勝、低成本、低附加值的發(fā)展模式,提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和附加值,推動(dòng)外貿(mào)從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。因此,堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”、實(shí)施“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,是促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的必然要求,也是提高供給體系質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。

通過(guò)全球范圍配置資源,擴(kuò)大國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、緊缺資源、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,有助于推動(dòng)本土企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、提高創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)效率、改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,有利于我國(guó)供給質(zhì)量提升。同樣,通過(guò)支持優(yōu)質(zhì)的中國(guó)制造、中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)服務(wù)走出去,讓中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上與技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的外國(guó)公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),這將倒逼我們不斷提高技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平,提高企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以,一方面,要做好“優(yōu)進(jìn)”的文章。圍繞國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)需要,通過(guò)下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅、實(shí)施貿(mào)易便利化政策、強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、舉辦進(jìn)口博覽會(huì)等舉措,進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為消費(fèi)者提供更多選擇。另一方面,要做好“優(yōu)出”的文章。在促進(jìn)出口數(shù)量增加、保持現(xiàn)有出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)企業(yè)加快培育國(guó)際知名品牌,通過(guò)“一帶一路”等對(duì)外開(kāi)放合作平臺(tái),向世界推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌附加值高的中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù),加快形成以技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。


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