本報訊 (記者張華)日前,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《湖北省高質(zhì)量發(fā)展評價與考核辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的通知,首次對高質(zhì)量發(fā)展提出22項(xiàng)具體的衡量考核指標(biāo),對除神農(nóng)架林區(qū)外的16個市州高質(zhì)量發(fā)展成效進(jìn)行評價考核。 這22項(xiàng)指標(biāo)為:規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率、規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面、服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、研究與開發(fā)(R·D)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)企業(yè)單位數(shù)增長率、十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)、民間投資占固定資產(chǎn)投資比重、技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資比重、投資項(xiàng)目“兩庫”轉(zhuǎn)化率、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、稅收占一般公共預(yù)算收入比重、實(shí)際利用外資占投資比重、進(jìn)出口總額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、商業(yè)銀行不良貸款率、財(cái)政口徑政府債務(wù)余額占地方綜合財(cái)力比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速、農(nóng)村居民人均可支配收入增速、單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗降低率、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、市州空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比。 湖北省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“3個注重”,即注重導(dǎo)向。引導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,圍繞“發(fā)展第一要務(wù)、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力”,形成真抓實(shí)干、埋頭苦干、比學(xué)趕超、競相發(fā)展的良好氛圍,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的決策部署在湖北全面貫徹落實(shí)??己酥笜?biāo)的設(shè)定注重引導(dǎo)各地加快提高發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和質(zhì)效提升;注重公平。采取季度考核的形式,兼顧對高質(zhì)量發(fā)展過程及結(jié)果的考核,既客觀體現(xiàn)各地高質(zhì)量發(fā)展水平,又合理反映各地推動高質(zhì)量發(fā)展的工作成效??己酥笜?biāo)的設(shè)定體現(xiàn)區(qū)域差異、因地制宜、分類指導(dǎo)的要求;注重運(yùn)用。評價考核可量化、可比較、可持續(xù),有助于各地了解自身優(yōu)勢,查找存在的不足,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)本地高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。綜合運(yùn)用通報、約談等多種獎懲形式,充分發(fā)揮評價考核激勵作用。 這22項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)其重要程度,被賦予不同的權(quán)重,不平均用力。先分別計(jì)算共性指標(biāo)的水平指數(shù)、發(fā)展指數(shù),再由二者合成綜合指數(shù),最后對綜合指數(shù)進(jìn)行折算,形成各地高質(zhì)量發(fā)展的綜合得分。在全省排名的同時,按照“一主兩副”、區(qū)域性增長極、特色產(chǎn)業(yè)增長極和直管市三類進(jìn)行分類排名。 據(jù)悉,為強(qiáng)化考核成果應(yīng)用,湖北省政府將依據(jù)評價考核結(jié)果,對排名靠后的地區(qū)進(jìn)行約談。對半年考核排名最后3位的市、州、直管市,由常務(wù)副省長進(jìn)行約談;對年度考核排名最后3位的市、州、直管市,由省長進(jìn)行約談。高質(zhì)量發(fā)展評價考核結(jié)果作為對各市、州、直管市綜合考核的重要部分,作為干部考察使用的重要參考。
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