本報訊（記者徐建華）10月13日，北京市委、市政府正式印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對首都的質(zhì)量提升工作作出全面部署，明確近3年北京市的質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。《實施意見》的出臺是北京市全面貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》、落實中央高質(zhì)量發(fā)展要求的重要舉措和體現(xiàn)，是首都深入推進(jìn)質(zhì)量強國首善之區(qū)建設(shè)的重要里程碑。

《實施意見》分為總體要求、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有效供給、推動服務(wù)提質(zhì)增效、提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、培育創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量競爭優(yōu)勢、破除質(zhì)量提升瓶頸、優(yōu)化質(zhì)量提升環(huán)境和保障措施8個方面共有26條，部署了24項任務(wù)?！秾嵤┮庖姟房傮w上可分為4個板塊，其中第一部分是總體要求，闡述了質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)；第二部分明確了質(zhì)量提升的主攻方向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)品、服務(wù)和工程三大質(zhì)量，闡述了在消費品、裝備制造、新材料、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、文化藝術(shù)精品、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)、對外貿(mào)易、城市規(guī)劃建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動的具體措施；第三部分闡述了質(zhì)量提升行動的方法和路徑；第四部分是保障措施。

《實施意見》明確指出，北京市開展質(zhì)量提升行動要牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，將質(zhì)量強國戰(zhàn)略放在更加突出的位置，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以質(zhì)量第一為價值導(dǎo)向，以滿足人民群眾需求和增強城市綜合實力為根本目的，以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，以改革創(chuàng)新為根本途徑，大力開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量監(jiān)管，全面提升質(zhì)量總體水平，加快構(gòu)建與城市功能定位相適應(yīng)的質(zhì)量供給體系，為推動首都高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

《實施意見》提出，北京市的質(zhì)量提升要增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有效供給。重點是推進(jìn)消費品提質(zhì)升級、加快裝備制造高端化發(fā)展、提升新材料自主創(chuàng)新能力、強化農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量安全、提升食品藥品安全供給能力和打造文化藝術(shù)精品。還提出北京市的質(zhì)量提升要從促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展、提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)、提高公共服務(wù)質(zhì)量、加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級4個方面推動服務(wù)提質(zhì)增效；從提高城市規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量、促進(jìn)城市管理精細(xì)化等方面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。

《實施意見》還從推動科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化、依托科技創(chuàng)新打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品兩個方面提出要培育創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量競爭優(yōu)勢；從夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)全面質(zhì)量管理、加強質(zhì)量品牌建設(shè)3個方面提出要破除質(zhì)量提升瓶頸；從創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式、推進(jìn)質(zhì)量全民共治、推動質(zhì)量發(fā)展合作3個方面提出要優(yōu)化質(zhì)量提升環(huán)境。此外，《實施意見》強調(diào)要通過健全工作體制機制、完善配套支持政策、強化質(zhì)量人才培養(yǎng)、加大宣傳動員力度等方面加強保障。

據(jù)介紹，堅持問題導(dǎo)向、體現(xiàn)“北京特色首都功能”是《實施意見》最大的特色與“亮點”?！秾嵤┮庖姟穲猿謫栴}導(dǎo)向，針對首都質(zhì)量發(fā)展存在的問題和不足，如城市管理精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化仍需加強、城鄉(xiāng)和區(qū)域質(zhì)量發(fā)展不均衡、科技創(chuàng)新與質(zhì)量融合發(fā)展不充分、質(zhì)量基礎(chǔ)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效能沒有充分釋放等問題，突出重點，抓住群眾關(guān)心、反映集中的痛點難點問題，全面部署開展質(zhì)量提升行動，將高質(zhì)量要求具體化到各領(lǐng)域、各部門和各項工作中?！秾嵤┮庖姟愤€充分體現(xiàn)“北京特色首都功能”，“亮點”主要是體現(xiàn)了北京加快發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的發(fā)展方向；體現(xiàn)了北京引領(lǐng)建設(shè)全國文化中心的使命擔(dān)當(dāng)；突出了標(biāo)準(zhǔn)在治理“大城市病”提升城市治理水平中的支撐作用；注重發(fā)揮“中關(guān)村”示范帶動效應(yīng)以及凸顯了首都的人才優(yōu)勢。

北京市委、市政府高度重視《實施意見》的編制工作，安排由北京市質(zhì)監(jiān)局牽頭、聯(lián)合各有關(guān)部門共同做好編制工作。北京市政府還專門組織召開專題會就文件編制工作進(jìn)行了研討?！秾嵤┮庖姟肪幹七^程中先后兩次書面征求16個區(qū)政府和49個市級黨委、政府部門意見，歷經(jīng)多次修改后最終出臺。