□姜 丹 本報(bào)記者 王 梅

“從黨的十八大提出‘把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)’到黨的十九大提出‘堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先’，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。肩負(fù)萬(wàn)億級(jí)工業(yè)大走廊建設(shè)重任的我們，要緊跟這樣一個(gè)新時(shí)代，必須以質(zhì)量效益品牌為引領(lǐng)，在質(zhì)量提升上下大功夫。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，西安市委常委、西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū)）黨工委書記王琳說(shuō)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的重要支撐，作為西安工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)田、先進(jìn)制造業(yè)排頭兵，近年來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)著力打造質(zhì)量新高地，用高標(biāo)準(zhǔn)招商引資，以中高端項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展新動(dòng)力，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，用生動(dòng)實(shí)踐走出了一條‘質(zhì)量、品牌、效益’之路。

突出政策扶持力度。在陜西省區(qū)縣中率先設(shè)立政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)，出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)暫行辦法》《促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》等一系列政策措施，對(duì)企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂、名牌產(chǎn)品、馳著名商標(biāo)、商標(biāo)注冊(cè)、采標(biāo)等給予獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，已獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目129個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)千萬(wàn)元。

瞄準(zhǔn)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，凝聚轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)開(kāi)區(qū)始終把培育企業(yè)品牌放在突出位置，著力打造經(jīng)開(kāi)區(qū)品牌優(yōu)勢(shì)，形成了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3大產(chǎn)業(yè)體系及商用汽車、裝備制造、食品飲料、新材料、新能源、高端裝備制造6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大品牌定向聚集，品牌集群凸顯強(qiáng)大“磁場(chǎng)效應(yīng)”。2017年，經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)入?yún)^(qū)企業(yè)28000余家，38家世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目57個(gè)，31家大型央企投資項(xiàng)目107個(gè)，經(jīng)濟(jì)總量590億元，綜合實(shí)力位列國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)西部第一。

一系列努力提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力，獲得了諸多榮譽(yù)，如質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)、質(zhì)量興省先進(jìn)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范區(qū)。

對(duì)于經(jīng)開(kāi)區(qū)未來(lái)的發(fā)展定位，王琳表示，2017年4月1日，陜西自貿(mào)區(qū)掛牌，經(jīng)開(kāi)區(qū)迎來(lái)了國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略“3.0時(shí)代”。作為陜西自貿(mào)區(qū)的重要組成板塊，未來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)將從多個(gè)方面創(chuàng)新改革、先行先試，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，面向全球引進(jìn)一批引領(lǐng)陜西乃至西部未來(lái)發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引領(lǐng)建成萬(wàn)億級(jí)工業(yè)大走廊，打造八大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、“一帶一路”先進(jìn)制造業(yè)新高地。

這樣的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)呢？王琳表示，經(jīng)開(kāi)區(qū)要從4個(gè)方面不斷提升，以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)為引領(lǐng)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)根本，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。強(qiáng)化質(zhì)量就是企業(yè)生命力的意識(shí)，要充分發(fā)揮政府的宣傳引導(dǎo)作用，厚植質(zhì)量文化，營(yíng)造質(zhì)量氛圍，全面提升企業(yè)質(zhì)量綜合競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化質(zhì)量就是區(qū)域影響力的意識(shí)，下力氣解決好與人民群眾利益相關(guān)的質(zhì)量安全、質(zhì)量品牌問(wèn)題，不斷提升區(qū)域影響力、美譽(yù)度和人民群眾幸福感。

二是抓關(guān)鍵，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)。要在創(chuàng)新人才培養(yǎng)上下功夫，著力培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀技術(shù)工人；要在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上下功夫，龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)組織要積極參與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和制定，努力掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)。

三是明重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量提升。優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)省、市、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，打造一批擁有自主核心技術(shù)，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名品牌；把增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)放在以質(zhì)取勝上，以標(biāo)準(zhǔn)倒逼質(zhì)量提升，以質(zhì)量引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是重保障，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)管手段，營(yíng)造監(jiān)管氛圍；要大力推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)市場(chǎng)公平正義轉(zhuǎn)變。