由江蘇省南京市消協(xié)指導(dǎo)、六合區(qū)消協(xié)支持訴訟的預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)糾紛案有了最新進(jìn)展。2月28日，南京市六合區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭宣判，判決被告威康健身管理咨詢(上海)有限公司南京第五分公司(以下簡(jiǎn)稱威康南京第五分公司)全額退款，并承擔(dān)案件訴訟費(fèi)。(據(jù)3月1日中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)報(bào)道。) 消費(fèi)者花5288元辦的健身卡第二天去退就遇阻，消協(xié)依法調(diào)解無(wú)果，委托律師幫消費(fèi)者打官司并墊付訴訟費(fèi)用。法院經(jīng)過(guò)兩次開(kāi)庭后作出如上判決。官司大獲全勝，原因很多。消費(fèi)者訴得有理、消協(xié)組織支持到位、法院秉公適法，當(dāng)然都有利于消費(fèi)者獲得全額退款，但最重要的一點(diǎn)還是有法可依。 《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十八條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者以發(fā)行單用途預(yù)付卡方式提供商品或者服務(wù)的，消費(fèi)者有權(quán)自付款之日起十五日內(nèi)無(wú)理由要求退款。這一規(guī)定，實(shí)際上賦予了預(yù)付式消費(fèi)者在付款之日起十五日內(nèi)擁有的反悔權(quán)。 單用途預(yù)付卡是企業(yè)發(fā)行的“內(nèi)部糧票”，僅限于在本企業(yè)、本企業(yè)自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、本企業(yè)所屬集團(tuán)內(nèi)兌付貨物或服務(wù)。單用途預(yù)付卡在傳統(tǒng)的零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)廣泛存在，在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、共享出行、教育培訓(xùn)、餐飲外賣等新興服務(wù)業(yè)也屢見(jiàn)不鮮。 經(jīng)營(yíng)者快速回籠資金和鎖定客戶源的如意算盤，與消費(fèi)者獲得高折扣、高優(yōu)惠的占便宜心理一拍即合，使得預(yù)付卡以迅猛之勢(shì)，滲透并主導(dǎo)了很多消費(fèi)領(lǐng)域的交易方式。 從商業(yè)實(shí)踐看，預(yù)付卡的大行其道或許有一定的合理性。從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度看，預(yù)付式消費(fèi)一直是維權(quán)熱點(diǎn)，橫跨眾多行業(yè)，監(jiān)管難、維權(quán)難，群體性消費(fèi)投訴多發(fā)。更值得注意的是，預(yù)付式消費(fèi)與金融信貸捆綁疊加侵害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題日益突出。抑制預(yù)付式消費(fèi)投訴的頻發(fā)多發(fā)，已成為社會(huì)各界的共識(shí)。 在預(yù)付式消費(fèi)中，消費(fèi)者預(yù)先支付了交易的總費(fèi)用，履行了主給付義務(wù)，而尚未獲得經(jīng)營(yíng)者對(duì)待給付的服務(wù)。此時(shí)，絕大部分甚至全部消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了購(gòu)卡者身上。給辦卡的消費(fèi)者設(shè)定一個(gè)冷靜期，有利于讓他們冷靜分析預(yù)付卡的使用頻率，認(rèn)真比對(duì)獲得的折扣優(yōu)惠與購(gòu)卡費(fèi)用可能部分或者全部喪失的風(fēng)險(xiǎn)，平復(fù)辦卡過(guò)程中極易出現(xiàn)的沖動(dòng)，避免落入預(yù)付式消費(fèi)中經(jīng)常出現(xiàn)的商家服務(wù)打折、擅自提價(jià)、卷款跑路等消費(fèi)陷阱。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條列舉的適用七日無(wú)理由退貨的“網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式”中的“等”字具有開(kāi)放性。只要是經(jīng)營(yíng)者采用有別于傳統(tǒng)實(shí)體店鋪式的銷售模式，且銷售過(guò)程中消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的信息不對(duì)稱嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的締約意思表示真實(shí)，消費(fèi)者都應(yīng)該有個(gè)冷靜期。 預(yù)付卡銷售模式已不僅僅局限于實(shí)體店鋪，且交易過(guò)程中的信息不對(duì)稱使得消費(fèi)者處于明顯的弱勢(shì)地位。雖然《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條賦予消費(fèi)者的冷靜期未提及服務(wù)領(lǐng)域，但綜合考慮該條的立法宗旨以及預(yù)付式消費(fèi)合同的性質(zhì)和履行狀況，給預(yù)付式消費(fèi)者設(shè)定一個(gè)冷靜期大有必要?！督K省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十八條，無(wú)疑是個(gè)值得效仿的地方立法創(chuàng)舉。南京市六合區(qū)人民法院大膽適法判決，讓消費(fèi)者拿回了自己的全部預(yù)付款，又實(shí)實(shí)在在地展示了這個(gè)立法創(chuàng)舉的威力。（高秀東）
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