精準脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，開封市祥符區(qū)進一步創(chuàng)新思路方法，因地制宜提出了“1234”工作法：

　　“1”是圍繞一個熱點。即圍繞精準識別扶貧對象這個熱點，認真開展“集中會戰(zhàn)月”和“千名干部下基層，精準扶貧進萬家”活動，按照“26365”工作程序，聚焦扶貧對象動態(tài)調整，實行陽光識別確認，全面摸排，詳實調查，準確登記，合理定性，擠出水分，澄清底子，確保不漏一戶，不落一人。

　　“2”是化解兩個難點。即著力化解大病致貧戶和兜底脫貧戶兩個攻堅難點。我區(qū)因病致貧、因病返貧占總貧困人口的30.8%，所占比例大，脫貧任務重。區(qū)委、區(qū)政府將健康扶貧作為重點，成立了醫(yī)療脫貧領導組，并在深入調查的基礎上，在全市率先實施了醫(yī)療脫貧試點工作，制定了《祥符區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生脫貧試點方案》，取得了很好地效果。針對兜底脫貧戶，采取“政策兜底+產業(yè)兜底”的“雙兜”模式進行幫扶。對有勞動能力的，給予企業(yè)優(yōu)惠政策，吸納就業(yè)。對無勞動能力的，一是采取“兜底+入股托養(yǎng)”模式，將政策扶持資金購買的禽畜入股養(yǎng)殖合作社，由合作社托管養(yǎng)殖并分紅；二是采取“兜底+入股分紅”模式，將政策補助的扶貧資金入股養(yǎng)殖合作社，享受保底分紅。

　　“3”是把握三個牢牢抓住。一抓各級黨委政府和基層黨支部。充分發(fā)揮各級黨委政府的領導核心作用，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手責任制。二抓駐村工作隊。把隊員當代表，把單位做后盾，充分發(fā)揮工作隊帶頭作用，引導駐村干部制定貧困戶“一戶一策”幫扶計劃，邀請專業(yè)技術人才開展技術指導和幫扶服務，爭取適合幫扶村實際的項目、資金和政策支持。三抓第一書記。我區(qū)把選派第一書記作為脫貧攻堅的重要舉措之一，按照因村派人、選優(yōu)派強、加強培訓、嚴管厚愛的原則，統(tǒng)籌考慮貧困村脫貧難度與選派單位綜合實力、村里主要矛盾與選派單位職能，發(fā)揮第一書記個人專長，并對第一書記開展扶貧攻堅業(yè)務培訓，有力的推動了貧困村脫貧致富。

　　“4”是實施四個依靠。對貧困村堅持“兩個依靠”：一是依靠扶貧政策。始終牢固樹立“圍繞政策抓脫貧”理念，注重壓實脫貧攻堅責任，在政策允許范圍內鼓勵干群放開手腳，大膽嘗試，大力發(fā)展利民、惠民產業(yè)。二是依靠駐村工作隊。千方百計爭取中央、省、市和社會的資金、項目、技術支持，打造一支支作風硬、措施精準的工作隊。對脫貧戶堅持“兩個依靠”：一是依靠產業(yè)帶動。鼓勵發(fā)展小型服裝廠、農民專業(yè)合作社、溫室大棚種植、多樣化種養(yǎng)殖等風險小，見效快，易就業(yè)，收入穩(wěn)定的企業(yè)。二是依靠能人引領。靈活運用“依靠一個能人，帶動一幫窮人”的致富理念，充分發(fā)揮轄區(qū)內種養(yǎng)殖大戶、新型農民和成功人士的模范帶頭作用，建立結對幫扶機制，激發(fā)貧困人員內生動力，把長跑項目變成短期效應，為貧困戶的持續(xù)增收打下堅實基礎。實施“一村一品”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色產業(yè)扶貧，依托開封市祥龍紡織服裝有限公司、開封市金伯利仿真花有限公司、新高源農牧有限公司、龍大植物油、華閩食品、眾邦薯業(yè)等一批龍頭企業(yè)，帶動了一大批貧困戶脫貧致富。（魏豪）