土地市場在前期漲幅明顯的情況下，如今有所降溫、理性恢復(fù)，說明房地產(chǎn)調(diào)控產(chǎn)生了積極效果，這是應(yīng)該鼓勵(lì)支持的。土地收入關(guān)系地方政府財(cái)政收入，如果地方政府有穩(wěn)定房地產(chǎn)市場決心，就必須另開財(cái)源，減少對土地收入的依賴。同時(shí)，土地市場趨穩(wěn)也反映出開發(fā)商更加理性。 最近一段時(shí)間，我國土地市場有幾個(gè)明顯變化：一是包括一線城市在內(nèi)的很多地方土地供應(yīng)量增加，比如北京最近宣布，近期將有66宗住宅用地入市；二是土地流拍增多，前8個(gè)月全國近700宗土地流拍；三是土地成交溢價(jià)率低，多座一線城市土地接近底價(jià)成交，土地成交溢價(jià)率接近39個(gè)月新低。 對于這些變化，各種議論頗多，其中一個(gè)頗有“市場”的觀點(diǎn)是，當(dāng)前土地市場已經(jīng)明顯降溫，這么多的土地供應(yīng)讓市場難以消納，調(diào)控已經(jīng)使開發(fā)商難以為繼，終將傷害消費(fèi)者利益，有必要考慮適當(dāng)降低調(diào)控力度。 對于這樣的觀點(diǎn)，必須旗幟鮮明地澄清，土地市場穩(wěn)定本來就是房地產(chǎn)調(diào)控的應(yīng)有之義。土地市場在前期漲幅明顯的情況下，如今有所降溫、理性恢復(fù)，說明房地產(chǎn)調(diào)控產(chǎn)生了積極效果，這是應(yīng)該鼓勵(lì)支持的方向。 供需平衡是經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的原理之一，以前房地產(chǎn)調(diào)控常在需求端做文章，通過限購、限貸來降低需求，但如果供應(yīng)不足，供需便難以平衡。因此，此番房地產(chǎn)調(diào)控從供需兩側(cè)同時(shí)入手，在堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位的同時(shí)，要求各地酌情增加土地供應(yīng)，供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，從實(shí)際效果看，確實(shí)起到了穩(wěn)定市場的作用。 其次，在市場環(huán)境下，價(jià)格因供需而變，土地供應(yīng)若不足，勢必推高地價(jià)進(jìn)而影響房價(jià)。以人們常用的面包和面粉為例，只要需求強(qiáng)勁，面粉降價(jià)不一定會(huì)影響面包價(jià)格，但面粉漲價(jià)，一定會(huì)推高面包價(jià)格。回顧一下前幾年，地王頻出之際幾乎都是房價(jià)一路高歌之時(shí)，兩者互相影響，導(dǎo)致房價(jià)地價(jià)輪番上漲。 而且，土地收入關(guān)系地方政府財(cái)政收入，如果地方政府有穩(wěn)定房地產(chǎn)市場決心，就必須另開財(cái)源，減少對土地收入的依賴。否則，一方面試圖穩(wěn)定房價(jià)，另一方面又渴望土地市場日進(jìn)斗金，房地產(chǎn)調(diào)控的“經(jīng)”就很有可能念歪。從這個(gè)角度來說，土地收入增速放緩，對于地方政府財(cái)政結(jié)構(gòu)改善未嘗不是一件好事。 此外，土地市場趨穩(wěn)也反映出開發(fā)商更加理性。過去十幾年，房地產(chǎn)市場造就了很多暴富故事。在那種市場氛圍下，不少開發(fā)商在土地市場舉牌時(shí)勢在必得，以為拿到就賺到。但這種情況必定不可持續(xù)。前不久召開的中央政治局會(huì)議指出，堅(jiān)決遏制房價(jià)上漲，并要求下決心解決好房地產(chǎn)市場問題，堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場秩序。同時(shí)，不少地方的房地產(chǎn)調(diào)控政策著眼于土地環(huán)節(jié)，推出了在土地拍賣階段“限房價(jià)、限地價(jià)、競配套”等調(diào)控政策。加之，當(dāng)前在去杠桿的形勢下，房地產(chǎn)商融資難度加大，難以大量舉債競拍土地。這些因素都使得開發(fā)商拿地更為理性。 黨的十九大報(bào)告要求，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。這些要求是我們制定和執(zhí)行各項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。不忘這個(gè)初心，增加分辨思考的能力，當(dāng)我們面對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境時(shí)，就不容易被各種現(xiàn)象和觀點(diǎn)迷惑，更好地為人民群眾謀福利。(黃曉芳) | 
