近日，中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）發(fā)布的《中國冰雪旅游發(fā)展報告（2018）》顯示，預(yù)計到2021-2022冰雪季，我國冰雪旅游人數(shù)將達到3.4億人次，冰雪旅游收入將達到6800億元，“三億人參與冰雪運動”目標(biāo)將超額完成。業(yè)內(nèi)人士表示，目前全國各冰雪資源大省均在大力發(fā)展冰雪旅游，隨著利好政策頻出，冰雪旅游正成為國家鄉(xiāng)村振興和地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要推動力量。

國家戰(zhàn)略已成型 冷資源變熱經(jīng)濟

入冬以來，“繞著北京下雪”、“北京人跑到江南去看雪”等在朋友圏熱傳，充分說明了人們愛雪和盼雪的心情。來自中國旅游研究院的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到2021-2022冰雪季，我國冰雪旅游人數(shù)將達到3.4億人次，冰雪旅游收入將達到6800億元，“三億人參與冰雪運動”目標(biāo)將超額完成。中國旅游研究院院長戴斌表示，國務(wù)院頒發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出“以辦好2022年冬奧會為契機，大力推進冰雪旅游發(fā)展”。近年來，北京、河北、吉林、黑龍江分別以省委、省政府名義出臺了促進冰雪旅游發(fā)展的意見，哈爾濱、長春、張家口、牡丹江、長白山、承德、呼倫貝爾、烏魯木齊等30余個城市出臺了冰雪旅游專項規(guī)劃和指導(dǎo)意見。國家層面的倡導(dǎo)和支持、各地各界的響應(yīng)和參與，形成了前所未有的冰雪旅游發(fā)展新格局。

而記者了解到，對我國大部分地區(qū)來說，冬季曾經(jīng)是四季旅游市場中的淡季。但隨著不久前文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好冬季旅游產(chǎn)品供給工作的通知》，全國各地都在以冰雪旅游為核心，推出系列冬季旅游產(chǎn)品，滿足游客需求。其中，黑龍江省推出了史上力度最大的旅游市場整治舉措，全面推進優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展；青海推出了自駕游、冰雪游、攝影游等冬春季系列旅游產(chǎn)品，使青海旅游向全域全季全時均衡發(fā)展；新疆更是一改往年冬季停業(yè)、進入淡季的做法，通過推出百余項旅游活動、百余條優(yōu)惠政策，推動冬季冰雪旅游繁榮。

新疆阿勒泰地委書記張巖介紹說：“近年來，阿勒泰地區(qū)全面破解影響冬季旅游發(fā)展的問題短板和瓶頸制約，阿爾泰山野雪公園和可可托海國際滑雪場就是近兩年來涌現(xiàn)出來的典型代表。它們和喀納斯禾木極美雪鄉(xiāng)、將軍山滑雪場形成了差異化發(fā)展，我們要用3至5年努力，讓阿勒泰冬季旅游接待人數(shù)超過夏季?！?/span>

漸入尋常百姓家 成為時尚生活新選項

冰上碰碰車、冰道速滑、電動冰車、冰上保齡球、雪地足球……近日，鳴沙山下數(shù)千平方米的露天冰雪景觀以及多個戶外娛樂項目，為國際旅游名城甘肅敦煌增添了不少冬游“新趣”，也吸引了眾多游客前來體驗大漠里的“冰雪盛宴”。記者了解到，當(dāng)各地冰雪旅游產(chǎn)品供給愈發(fā)豐富時，和往年避寒游占主流不同，今年冰雪游成為了更多游客出游時的選擇。

“冰雪旅游從客源地來看，上海、深圳、廣州、杭州、廈門等地的南方游客對冰雪旅游的熱情更高?！斌H媽媽旅游網(wǎng)公關(guān)部總經(jīng)理李秋妍表示，“冰天雪地的壯美景色、濃郁的本地民俗風(fēng)情都成為冰雪旅游的重要吸引物?！憋w豬方面則表示，如今冰雪游的產(chǎn)品逐漸豐富，人們不再局限于去雪鄉(xiāng)，滑雪、雪橇、冰雕、極光、藍冰等關(guān)鍵詞搜索開始走高，旅游形式更加多元化。

戴斌表示，在大眾旅游新時代，冰雪已不再是老百姓要躲避、抵御的冷資源，而是美好生活的時尚選擇。據(jù)中國旅游研究院課題組測算，冰雪旅游者在目的地人均停留2.8天，呈逐年增加的趨勢。上個冰雪季的旅游人數(shù)和旅游收入分別達到1.97億人次、3300億元，同比增長16%、22%。同時，戴斌強調(diào)，進一步擴大供給的同時，更需要千方百計降低人民群眾參與冰雪休閑和冰雪旅游的門檻?！拔覀儾荒苤皇前褜I(yè)選手，或者想成為專業(yè)選手的練習(xí)者作為冰雪旅游的目標(biāo)市場，而是要著手培養(yǎng)范圍更加廣泛的冰雪愛好者。只要愿意接觸冰雪，哪怕只是在雪地里撒點兒野，只是在抖音里發(fā)雪花飄飄的短視頻，都是我們要關(guān)注的市場。現(xiàn)在缺的不是冰雪小鎮(zhèn)、冰雪度假區(qū)之類的大項目，缺的是文創(chuàng)產(chǎn)品和人民自發(fā)參與的節(jié)事民俗。”

對此，敦煌市委書記詹順舟介紹說，作為敦煌冬春旅游的“新名片”，文博冰雪節(jié)就是當(dāng)?shù)孛癖姷募文耆A，全家人可以一起來體驗冰雪之趣、冰雪之樂。同時，記者從新疆阿勒泰地區(qū)了解到，近日100間以新疆阿勒泰冬季旅游冰雪IP形象“雪怪阿樂”為主題打造的阿樂主題屋也在網(wǎng)上開始接受游客預(yù)訂，新疆喀納斯旅游發(fā)展股份有限公司負責(zé)人表示，為配合阿樂主題屋上線銷售，還專門推出了住主題屋贈送禾木冰雪樂園門票等優(yōu)惠活動，希望讓更多游客來喀納斯感受冰雪旅游。

打造看不見的軟環(huán)境 提升國際影響力

雖然我國冰雪旅游正在持續(xù)高速發(fā)展，但此次發(fā)布的《中國冰雪旅游發(fā)展報告（2018）》中也指出，我國冰雪旅游發(fā)展存在一些瓶頸，其中包括“冰雪旅游頂層設(shè)計不夠完善，冰雪旅游系列規(guī)劃缺位現(xiàn)象突出；冰雪旅游淡旺季顯著，產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新性不足；冰雪旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游服務(wù)質(zhì)量亟待提高；冰雪旅游供給存在結(jié)構(gòu)性問題，具有品牌影響力的產(chǎn)品較少，導(dǎo)致冰雪出行的游客扎推現(xiàn)象明顯”等問題。

對此，戴斌表示，很多地方和企業(yè)愿意在規(guī)劃、設(shè)計和看得見、摸得著的實體項目上投資，卻不愿意在品質(zhì)、內(nèi)涵和看不見但能感受到的軟環(huán)境上花錢。業(yè)內(nèi)人士認為，打造看不見的軟環(huán)境其實是當(dāng)下發(fā)展優(yōu)質(zhì)冰雪旅游的關(guān)鍵。

而記者了解到，崇禮、長白山都是打造軟環(huán)境的先行者。其中，因為不少北京游客“滑一天嫌少，滑兩天又嫌多”，崇禮已有雪場推出了“1.5天門票”；而“充電難”讓不少新能源車主對崇禮望而卻步，于是有雪場增設(shè)了若干充電樁；即便不會滑雪，崇禮也有小鎮(zhèn)營造了“度假式滑雪”環(huán)境，美景美食同樣讓人流連。長白山管委會副主任李一楊則表示，長白山目前改進了票務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了“一票通、步步通”的智能化票務(wù)服務(wù)；同時還在三大雪區(qū)推出“極美的山地雪地摩托穿越路線、瘋玩的高山雪樂園、溫暖的火山溫泉部落”等多種冰雪旅游產(chǎn)品，希望能增強游客互動參與感。

此外，業(yè)內(nèi)專家指出，未來除了重視軟環(huán)境，還應(yīng)創(chuàng)建中國冰雪旅游總品牌和地方子品牌，從冰雪旅游標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和人才扶持突破，大力完善公共服務(wù)體系，搭建國際交流合作平臺，這樣才能增強我國冰雪旅游的國際競爭力，打造出世界級的冰雪旅游目的地。