加快推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，刺激需求增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資發(fā)展，是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)盡早走出低增長(zhǎng)泥潭的重要手段。

　　王有鑫 謝峰

　　全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與前景

　　新經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)積極推進(jìn)信息科技革命，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而使經(jīng)濟(jì)獲得強(qiáng)勁復(fù)蘇，由此新經(jīng)濟(jì)逐步產(chǎn)生并得到快速發(fā)展。

　　在早期，新經(jīng)濟(jì)主要是指由電子計(jì)算機(jī)、電子通訊以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的相關(guān)市場(chǎng)的總稱，但隨著科技的發(fā)展，尤其是人工智能及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的崛起，新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)展，逐漸由“信息時(shí)代”擴(kuò)展至“人工智能時(shí)代”。新經(jīng)濟(jì)的覆蓋面和內(nèi)涵十分廣泛，不僅包括第三產(chǎn)業(yè)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)、5G、空間技術(shù)、高端材料、生物制藥、合成技術(shù)等行業(yè)，另外還包括一些新興的商業(yè)模式，如共享經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)支付等。

　　新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信息科技革命、人工智能革命和經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)合，并由此產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。不同于傳統(tǒng)的“勞動(dòng)密集型、重資產(chǎn)、輕創(chuàng)造”行業(yè)，新經(jīng)濟(jì)行業(yè)具有輕資產(chǎn)、重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的屬性。當(dāng)前，全球新經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇期。

　　一方面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷凸顯新經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值。從歷史上看，18世紀(jì)以來(lái)，人類社會(huì)進(jìn)入前所未有的創(chuàng)新活躍期，伴隨著世界范圍內(nèi)的重大科技革命，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了多次產(chǎn)業(yè)變革，全球物質(zhì)財(cái)富和居民生活水平快速提升。然而，2008年國(guó)際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，全要素生產(chǎn)率增速放緩，貿(mào)易保護(hù)主義和“去全球化”不斷抬頭。究其根本，在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式無(wú)法有效刺激全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國(guó)生產(chǎn)同質(zhì)化導(dǎo)致有效需求不足。因此，加快推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，刺激需求增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資發(fā)展，是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)盡早走出低增長(zhǎng)泥潭的重要手段。

　　另一方面，科技創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣泛應(yīng)用推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)的典型表現(xiàn)。上世紀(jì)90年代開(kāi)始的數(shù)字革命，使企業(yè)能夠與全球范圍內(nèi)的供應(yīng)商和客戶進(jìn)行溝通，信息通信技術(shù)使溝通成本大幅降低，從而促進(jìn)了生產(chǎn)的離岸化和全球化。也正是在這一時(shí)期，發(fā)展中國(guó)家逐漸成為全球貿(mào)易中的供貨商和加工工廠，激發(fā)了全球貿(mào)易體量的飆升。當(dāng)前，以數(shù)字化為代表的先進(jìn)科技正在重塑全球價(jià)值鏈，數(shù)字平臺(tái)、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)將繼續(xù)降低交易和物流成本，促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步分行業(yè)來(lái)看，數(shù)字平臺(tái)可以降低買賣雙方的協(xié)調(diào)成本，建立信息采集、支付、旅游和教育等多領(lǐng)域的全球無(wú)縫市場(chǎng)。電子商務(wù)可能在未來(lái)10年推動(dòng)2萬(wàn)億美元左右的貿(mào)易增量，跨境電商和在線消費(fèi)平臺(tái)正在推動(dòng)“微型跨國(guó)公司”的壯大。在人口老齡化和勞動(dòng)人口減少的日本，制造業(yè)中機(jī)器人使用的增加不僅伴隨著生產(chǎn)效率的提升，而且還促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和工資的增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，科技在當(dāng)下及未來(lái)將使新經(jīng)濟(jì)獲得更大發(fā)展，從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。

　　全球創(chuàng)新投資存在缺口

　　新經(jīng)濟(jì)主要由科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，其中由大型跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球直接投資對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的數(shù)據(jù)，全世界由企業(yè)出資的研發(fā)活動(dòng)中，超過(guò)三分之一來(lái)自全球百?gòu)?qiáng)跨國(guó)企業(yè)。然而，2016年至2018年，全球直接投資連續(xù)3年收縮，至今仍處于低位，給全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影。

　　全球直接投資處于低位。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2019年上半年，外國(guó)直接投資達(dá)6400億美元，同比增長(zhǎng)24%，但與2018年下半年相比，外國(guó)直接投資下降了約23%，環(huán)比呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)。而且從絕對(duì)規(guī)?？?，全球直接投資流量低于過(guò)去10年的平均水平?？鄢愂崭母?、巨額交易和不穩(wěn)定的資金流動(dòng)等暫時(shí)性因素造成的波動(dòng)，最近10年，全球外國(guó)直接投資的年均增長(zhǎng)率僅為1%，而2000年至2007年為8%，2000年以前則超過(guò)20%。隨著投資回報(bào)率的不斷下降、投資形式日益轉(zhuǎn)向輕型資產(chǎn)以及投資環(huán)境趨緊，疊加全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易摩擦等因素，今明兩年全球直接投資增長(zhǎng)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。

　　投資限制政策趨嚴(yán)，流向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資金受限。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)顯示，2018年，約有55個(gè)經(jīng)濟(jì)體出臺(tái)了至少112項(xiàng)影響外國(guó)投資的措施。其中，34%的投資政策引入了新的限制或監(jiān)管，加強(qiáng)限制或監(jiān)管的比例創(chuàng)下了2003年來(lái)的新高。這些限制措施主要反映了各國(guó)對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)和其他敏感商業(yè)資產(chǎn)為外國(guó)所有的關(guān)切，而這些受限的投資領(lǐng)域很多都與新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展直接關(guān)聯(lián)。新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作為新興產(chǎn)業(yè)，資金需求量大，投資風(fēng)險(xiǎn)較高，全球整體投資審查機(jī)制趨嚴(yán)，將嚴(yán)重限制各國(guó)在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資合作和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，抑制新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的技術(shù)擴(kuò)散、蔓延和應(yīng)用。

　　全球創(chuàng)新價(jià)值鏈合作遇阻。

　　國(guó)際直接投資是驅(qū)動(dòng)全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張的重要力量，全球直接投資收縮造成全球價(jià)值鏈合作陷于停滯。一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)是，外國(guó)增加值占全球貿(mào)易的比重在2018年降至28%，比2008年的峰值下降3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，全球價(jià)值鏈增長(zhǎng)仍可能處于停滯狀態(tài)，這或?qū)⒊蔀橹萍s全球新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新合作的瓶頸。 ?。ㄗ髡邌挝唬褐袊?guó)銀行研究院）