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河南國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)系列觀察之三:“鳳凰涅槃”獲重生
發(fā)布時(shí)間:2018-11-06 13:58:48 來源:河南日?qǐng)?bào)

河南日?qǐng)?bào)客戶端記者  宋敏

  時(shí)光交織中,一直不變的是奮進(jìn)者的身姿;歷史坐標(biāo)上,始終清晰的是改革者的腳印。

  在平煤神馬集團(tuán)尼龍科技有限公司總經(jīng)理李曉星看來,從全面停產(chǎn)的飛行化工到發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的尼龍科技,就是一個(gè)“鳳凰涅槃、浴火重生”的過程。

  “先生產(chǎn)自救、后預(yù)重整,華麗轉(zhuǎn)身后的煤層氣,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到職工風(fēng)貌,都煥然一新?!焙幽鲜∶簩託忾_發(fā)利用有限公司托管組組長(zhǎng)李永久經(jīng)歷了企業(yè)由衰到盛的變化。

  國(guó)企改革是一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,必須一場(chǎng)硬仗接著一場(chǎng)硬仗打,一個(gè)山頭接著一個(gè)山頭攻。

  剝離國(guó)有企業(yè)拖帶的社會(huì)職能,像森林撲火一樣,為國(guó)企改革清出一道“防火帶”。打贏了這場(chǎng)“前哨站”,我省乘勝前進(jìn),發(fā)起了“總攻戰(zhàn)”——處置“僵尸企業(yè)”。

  中央高度重視,強(qiáng)調(diào)要把“僵尸企業(yè)”處置作為深化改革的“牛鼻子”牢牢地抓住。實(shí)踐證明,國(guó)有企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)是“僵尸企業(yè)”,改革的關(guān)鍵在“僵尸企業(yè)”。

  2017年9月,河南提出處置千家“僵尸企業(yè)”的國(guó)企改革“總攻戰(zhàn)”。截至目前,我省實(shí)際完成“僵尸企業(yè)”處置1124戶,超預(yù)期完成任務(wù);共處置低效閑置資產(chǎn)175.6億元,已經(jīng)安置職工5.84萬人,幫助企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),防范了風(fēng)險(xiǎn),一些長(zhǎng)期困擾企業(yè)的歷史遺留問題得到有效化解。

  這成為國(guó)企改革攻堅(jiān)取得的又一重要階段性成果。千家“僵尸企業(yè)”處置,這一場(chǎng)硬仗打得漂亮,不僅搬掉了攻堅(jiān)戰(zhàn)役的“攔路虎”、啃下了改革攻堅(jiān)的“硬骨頭”,也為打好國(guó)企改革“掃蕩戰(zhàn)”積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了借鑒。

  以“陣痛”代替“長(zhǎng)痛”

  抓住“僵尸企業(yè)”處置“牛鼻子”

  什么叫“僵尸企業(yè)”?概括來說:已經(jīng)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè);資不抵債的企業(yè)。2017年我省初步摸底,省屬企業(yè)加上省轄市的企業(yè),全省有超過千家“僵尸企業(yè)”。

  如果說國(guó)企改革是“難啃的骨頭”,那么,最硌牙的部位,無疑是“僵尸企業(yè)”處置。

  困難不小,怎么辦?

  “我們要堅(jiān)持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘”,國(guó)有企業(yè)要在深化改革中自我完善,“在鳳凰涅槃中浴火重生,而不是抱殘守缺、不思進(jìn)取、不思改革”。我省堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

  化解過剩產(chǎn)能,要抓住這個(gè)“牛鼻子”——

  從河南看,省管企業(yè)中的“僵尸企業(yè)”主要分布于煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè),是去產(chǎn)能的重點(diǎn)對(duì)象。

  比如,鄭煤集團(tuán)確定的15家“僵尸企業(yè)”,涉及資產(chǎn)量大,債務(wù)總額多,職工安置難,企業(yè)長(zhǎng)期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),大部分靠借款維持生存。

  “我省國(guó)有企業(yè)的資源指向性較強(qiáng),新一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的沖擊異常猛烈?!笔≌畤?guó)資委主任李濤說,“僵尸企業(yè)”的問題擱置時(shí)間越長(zhǎng),困難就越多、改革難度就越大,各種弊端就會(huì)集中暴露出來,改革因此顯得更加必要、更為迫切。

  “僵尸企業(yè)”有的是“掛名空轉(zhuǎn)”,有的是“輸血續(xù)命”,是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的無效層級(jí),嚴(yán)重降低了企業(yè)組織效率??梢哉f,“僵尸企業(yè)”不退出,產(chǎn)能過剩矛盾就不能化解,合理高效的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就無法建立。

  只有抓住“僵尸企業(yè)”處置這個(gè)“牛鼻子”,倒逼優(yōu)勝劣汰,把過剩的產(chǎn)能降下來,無效的層級(jí)減出去,才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清、企業(yè)精干。

  盤活存量資產(chǎn),要抓住這個(gè)“牛鼻子”——

  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全省省管168戶“僵尸企業(yè)”涉及資產(chǎn)303億元,資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)125%。這些“僵尸企業(yè)”像一個(gè)巨大的黑洞,吞噬著企業(yè)的優(yōu)良存量資產(chǎn)。

  豫北棉紡織廠是1903年建廠的老廠,總?cè)藬?shù)有12700多人,因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益不佳,包袱沉重,企業(yè)走進(jìn)了死胡同。安陽(yáng)市企改辦算了一筆大賬:“假如這家企業(yè)晚破產(chǎn)一年,僅五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,就需要增加5000多萬元,隨著時(shí)間的推移,破產(chǎn)成本將逐年增加?!?/p>

  不算不知道,一算嚇一跳。僵而不死的企業(yè)只能靠信貸資金“續(xù)命”,占用的土地、資金、原材料、勞動(dòng)力等社會(huì)資源被長(zhǎng)期閑置,危及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  如果不推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置,企業(yè)的止損點(diǎn)就無法控制,不僅存量資本無法盤活,而且債務(wù)也無法清算,將直接影響企業(yè)資產(chǎn)重組,成為改革向縱深推進(jìn)的“攔路虎”。

  優(yōu)化資本布局,要抓住這個(gè)“牛鼻子”——

  平煤神馬集團(tuán)的飛行化工、橡膠輪胎,曾經(jīng)都是老牌國(guó)有企業(yè),一個(gè)生產(chǎn)化肥、一個(gè)生產(chǎn)輪胎,裝備老化、產(chǎn)品落后,連年虧損、長(zhǎng)期停業(yè)。

  “我們把發(fā)展尼龍產(chǎn)業(yè),作為飛行化工轉(zhuǎn)型升級(jí)替代項(xiàng)目,用好‘退城入園’政策,通過盤活原有土地,進(jìn)行新項(xiàng)目建設(shè),終于迎來扭虧脫困的新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新機(jī)遇?!逼矫荷耨R集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展部副部長(zhǎng)湯清德說。

  按照全省國(guó)企改革的目標(biāo),到2020年,80%以上的國(guó)有資本要集中到重要行業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,重點(diǎn)提供公共服務(wù),發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,支持科技進(jìn)步。

  “要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),國(guó)有資本必須從不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和企業(yè)逐步退出?!笔『暧^經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)張長(zhǎng)星說。

  抓“僵尸企業(yè)”處置,通過并購(gòu)重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)重組,與優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作,投資前景好的領(lǐng)域,可以促進(jìn)國(guó)有資本的盤活轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展。

  促進(jìn)混合改革,要抓住這個(gè)“牛鼻子”——

  推動(dòng)混合所有制改革,前提是民營(yíng)資本愿意進(jìn)來與國(guó)有企業(yè)合作。

  一些國(guó)有企業(yè),特別是規(guī)模較大的集團(tuán)公司,下面有一大堆“僵尸企業(yè)”,需要不斷地向其“輸血”,整體競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力差,讓民營(yíng)資本望而卻步。

  “僵尸企業(yè)”也是造成國(guó)有企業(yè)虛胖的原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)有企業(yè)中有三分之一的“僵尸企業(yè)”是三級(jí)以下企業(yè)。

  要推進(jìn)混合所有制改革、實(shí)現(xiàn)瘦身健體,必須橫下一條心,把“僵尸企業(yè)”處置掉,堵住利潤(rùn)的“失血點(diǎn)”,形成增盈的“聚寶盆”,這樣才能吸引投資者,減少負(fù)擔(dān)拖累,實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。

  改革是利益的調(diào)整,難免有陣痛,但痛徹骨髓的“短痛”好于求穩(wěn)怕亂的“長(zhǎng)痛”。處置“僵尸企業(yè)”,必須以“陣痛”來代替“長(zhǎng)痛”。

  吃下“定心丸”實(shí)施“大手術(shù)”

  僵尸企業(yè)“置之死地而后生”

  “僵尸企業(yè)”占用了大量實(shí)物、信貸資源和市場(chǎng)空間,遲滯了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,必須讓它們“入土為安”,或者“置之死地而后生”。

  堅(jiān)定決心,把好“方向盤”——

  一堆煤炭,買進(jìn)時(shí)價(jià)格正逢高點(diǎn),不久便遇價(jià)格滑坡。照市場(chǎng)規(guī)律,應(yīng)盡快脫手。可放在國(guó)有企業(yè),偏偏有這樣的怪事:領(lǐng)導(dǎo)換了幾茬,誰也不敢動(dòng),只能眼看著越放越賤。原因是:不處置,賬上永遠(yuǎn)有這筆資產(chǎn),處置了,資產(chǎn)勢(shì)必縮水,這個(gè)責(zé)任誰敢擔(dān)?

  “僵尸企業(yè)”就好比這么一堆燙手的“煤炭”。處置過程中,有三個(gè)問題嚴(yán)重影響著改革的推進(jìn):

  “不愿”。由于“僵尸企業(yè)”涉及的問題復(fù)雜,矛盾重疊,許多人不愿觸及,總怕麻煩纏身,唯恐避之不及。

  “不想”。對(duì)一些企業(yè)來講,一旦處置以后,只減少了資產(chǎn),沒有減少債務(wù),信譽(yù)可能受到影響,所以不想去碰。

  “不敢”。擔(dān)心會(huì)帶來國(guó)有資產(chǎn)的流失,地方政府為此要承擔(dān)責(zé)任,國(guó)有企業(yè)老總也要負(fù)連帶責(zé)任,所以不敢。

  國(guó)企改革的推進(jìn)始終離不開思想的解放。

  2016年6月召開的全省深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革工作會(huì)議,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)是否流失強(qiáng)調(diào)的“劃清‘三個(gè)界限’(即劃清貶值與增值的界限、流失與流動(dòng)的界限、受損與受益的界限)”,給大家吃下了“定心丸”。

  處置“僵尸企業(yè)”,全省上下下定決心、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把好“方向盤”,在面對(duì)困難時(shí)大膽解放思想,在具體操作中嚴(yán)格依法依規(guī),把膽子大和步子穩(wěn)結(jié)合起來,確保改革不走偏、不走調(diào)、不走樣。

  系統(tǒng)設(shè)計(jì),打好“政策牌”——

  有擔(dān)當(dāng)精神、有改革決心,還要有政策的指引。

  “僵尸企業(yè)”處置是系統(tǒng)工程。我省研究制定“1+N”文件體系,明確了“僵尸企業(yè)”的界定標(biāo)準(zhǔn)、處置目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),提出了處置路徑、具體措施和政策保障,使工作推進(jìn)有指引、有遵循、有激勵(lì)。

  在實(shí)踐中,各級(jí)各地各企積極探索,大膽創(chuàng)新,涌現(xiàn)出一批典型,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

  處置“僵尸企業(yè)”,主要是算好債務(wù)、資產(chǎn)、人員、土地四本賬。

  債務(wù)如何處理?

  針對(duì)破殼費(fèi)這個(gè)“政策空白”,我省確定15戶破殼企業(yè)按每戶30萬元給予補(bǔ)助,用于債權(quán)債務(wù)清理等13個(gè)方面。平頂山市設(shè)立國(guó)企改革基金向企業(yè)集團(tuán)注入資本金,以時(shí)間換空間,降低企業(yè)負(fù)債率。

  資產(chǎn)如何處置?

  三門峽市組建國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司,增強(qiáng)其融資能力,先期墊付職工安置資金,確保職工權(quán)益,并優(yōu)先收購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)土地,通過市場(chǎng)化手段推進(jìn)資產(chǎn)處置和債務(wù)化解。

  人員如何安置?

  安陽(yáng)市利用托管平臺(tái),通過貸款和財(cái)政增加注冊(cè)資本金等方式,解決包括“僵尸企業(yè)”在內(nèi)的國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題。目前已接收破產(chǎn)及其他企業(yè)45家,讓近2.8萬名人員得到了妥善安置。

  土地如何退出?

  信陽(yáng)市設(shè)立改革資金融資平臺(tái),對(duì)“僵尸企業(yè)”土地房產(chǎn)統(tǒng)一收儲(chǔ)、打包融資。河南能源化工集團(tuán)有限公司推動(dòng)西平縣政府收儲(chǔ)永駿化工土地并安排土地增值收益事項(xiàng),為永駿化工爭(zhēng)取了3.18億元的收益金。

  社保補(bǔ)繳是處置“僵尸企業(yè)”的一個(gè)難點(diǎn),事關(guān)職工的切身利益。

  省人力資源社會(huì)保障廳制定完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳及退休人員醫(yī)保待遇等政策;駐馬店、信陽(yáng)、焦作積極籌集并撥付到位資金2.89億元、1億元、0.95億元,確保職工安置補(bǔ)償資金到位。

  一企一策,實(shí)施“大手術(shù)”——

  精準(zhǔn)發(fā)力才能落實(shí)見效。

  依法破產(chǎn)一批、清算注銷一批、兼并重組一批、改制轉(zhuǎn)讓一批、盤活脫困一批。我省“僵尸企業(yè)”處置充分考慮行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,合理分類,一企一策,不是“一個(gè)方子包治百病”。

  “60戶僵尸企業(yè),我們選了6種處置方式。沒有先例可供借鑒的,只有主動(dòng)去想、去探索,比如主動(dòng)與中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司接洽,通過‘協(xié)議收購(gòu)+債券重組’方式,一次處置9家‘僵尸企業(yè)’?!焙幽夏茉唇鹑谑聵I(yè)部總經(jīng)理棘軍說。

  “僵尸企業(yè)”處置不是簡(jiǎn)單的為注銷而注銷,為破產(chǎn)而破產(chǎn),而是要把資產(chǎn)盤活,發(fā)揮效力。

  洛陽(yáng)新春都清真食品有限公司在實(shí)行兼并重組時(shí),制定了脫困計(jì)劃,建立文化創(chuàng)意園區(qū),擴(kuò)大廠房、土地租賃范圍,預(yù)計(jì)2018年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200萬元。

  河南永吉服飾有限公司則充分釋放閑置產(chǎn)能,將內(nèi)部訂單生產(chǎn)模式調(diào)整為“以貼牌加工為主、內(nèi)部訂單為輔”的接單模式,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步正常,職工工資正常發(fā)放。

  只有量體裁衣、對(duì)癥下藥,才能提高處置的針對(duì)性、增強(qiáng)工作的科學(xué)性、保障改革的有效性。

  形成合力,抓住“六個(gè)一”——

  “僵尸企業(yè)”處置是場(chǎng)硬仗,順利推進(jìn)得益于合力攻堅(jiān)。

  神火集團(tuán)的神火鋁材焦作沁陽(yáng)分公司,通過轉(zhuǎn)移新建生產(chǎn)線,不僅盤活了2200多萬元的閑置資產(chǎn),而且滿足了新的市場(chǎng)需求,降低了生產(chǎn)成本,年增加利潤(rùn)800多萬元。

  “在處置推進(jìn)中,協(xié)調(diào)之困難、過程之曲折、程序之復(fù)雜,均遠(yuǎn)超我們的預(yù)期?!鄙窕鸺瘓F(tuán)總經(jīng)理崔建友說。

  在實(shí)踐中,河南逐步形成了“六個(gè)一”工作法,推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作,即:建立了一個(gè)全省數(shù)據(jù)庫(kù)、出臺(tái)了一套政策意見、制定了一個(gè)推進(jìn)方案、組成了一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)、建立了一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度、形成了一個(gè)有力調(diào)度機(jī)制。

  分管領(lǐng)導(dǎo)扭住不放,主動(dòng)協(xié)調(diào),全力推動(dòng);省政府國(guó)資委敢于動(dòng)真、敢于碰硬、敢于吃苦;各部門和單位各負(fù)其責(zé),通力合作;各地和企業(yè)把處置工作牢牢抓在手上、扛在肩上,相互支持,密切配合,形成了上下齊心、條塊結(jié)合、企地聯(lián)動(dòng)的攻堅(jiān)合力。

  打掉僵尸企業(yè)“攔路虎”

  國(guó)企改革“一舉多得”見成效

  “僵尸企業(yè)”處置,為河南省國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),國(guó)有企業(yè)整體效益大幅提升。今年前三季度,全省國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)向好,其中8戶省屬工業(yè)企業(yè)盈利55億元,同比增長(zhǎng)45%。

  “僵尸企業(yè)”處置還帶動(dòng)了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展全局,實(shí)現(xiàn)了一舉多得的綜合成效。

  ——盤活了閑置低效資產(chǎn),煥發(fā)了企業(yè)活力。

  通過處置,大量閑置資產(chǎn)得到了利用、低效資產(chǎn)得到了盤活,遏制了“冰棍效應(yīng)”,發(fā)揮了資產(chǎn)效力。

  截至今年9月底,全省盤活資產(chǎn)185.3億元,通過資產(chǎn)從閑置到激活、由低效變高效,堵住了失血點(diǎn),形成了增長(zhǎng)點(diǎn),眾多企業(yè)“起死回生”、煥發(fā)活力。省管企業(yè)在完成處置173家“僵尸企業(yè)”的助推下,營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),今年前9個(gè)月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3482.9億元,同比增長(zhǎng)10.8%。

  ——保障了企業(yè)職工權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  55歲的陳為民原來是濟(jì)源太行煤礦負(fù)責(zé)人事工作的職工,參與了企業(yè)破產(chǎn)清算處置。從2011年9月開始,該煤礦就因?yàn)槟戤a(chǎn)能力不達(dá)標(biāo)被關(guān)閉了,工資長(zhǎng)期停發(fā),社保長(zhǎng)期拖欠。

  今年8月份,多年來的遺留問題得到了解決,職工的社會(huì)保障有了著落,生活困境得到了緩解。

  “沒想到下崗這么多年,黨和政府還沒忘記我們,解決了多年來我們盼著解決的社保、就業(yè)難題,讓該退休的能退了,讓該享受的享受了,這次處置真是一項(xiàng)解民憂、暖民心的民生工程?!标悶槊裾f。

  在“僵尸企業(yè)”處置過程中,全省通過轉(zhuǎn)崗分流、內(nèi)部退養(yǎng)、自謀職業(yè)、支付補(bǔ)償、公益托底等多種途徑和舉措安置職工5.84萬人,清償社保26.7億元。

  ——破除了企業(yè)體制障礙,優(yōu)化了供給結(jié)構(gòu)。

  “僵尸企業(yè)”處置,打掉了企業(yè)體制上的“攔路虎”,促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革,也為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。

  洛陽(yáng)國(guó)宏投資集團(tuán),統(tǒng)籌管理包括“僵尸企業(yè)”在內(nèi)的破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)資產(chǎn)?!巴ㄟ^盤活這些資產(chǎn),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)洛陽(yáng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并助推洛陽(yáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和智能裝備走出國(guó)門,不僅消除了‘僵尸企業(yè)’的無效低端供給,還催生重組了企業(yè)有效高端供給,加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!甭尻?yáng)市國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  ——化解了企業(yè)的不良債務(wù),減少了金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  全省“僵尸企業(yè)”負(fù)債額度大,償債能力差,可以說像一顆顆定時(shí)炸彈,隨時(shí)威脅企業(yè)安全、金融安全。

  2017年5月,永貴能源公開掛牌轉(zhuǎn)讓其持有的五鳳煤業(yè)60%的股權(quán)?!拔屮P煤業(yè)自身已經(jīng)資不抵債,通過摘牌方償還債務(wù)的約定,我們作為大股東,保全了企業(yè)債券權(quán)益,降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?!焙幽夏茉椿ぜ瘓F(tuán)永煤公司董事長(zhǎng)侯世寧說。

  截至今年9月底,全省化解企業(yè)債務(wù)139.8億元,省管工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)債務(wù)的化解反過來也降低了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。截至9月底,全省化解金融債務(wù)86.6億元,有效防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。

  ——凝聚了國(guó)企改革共識(shí),堅(jiān)定了改革必勝的意志。

  “一開始,很多人在思想上還存在不同程度的模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為‘僵尸企業(yè)’處置像‘馬蜂窩’,不捅則相安無事,一捅就會(huì)出事?!笔≌畤?guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  安陽(yáng)無縫鋼管廠是家停產(chǎn)18年的企業(yè),多次改制未果。通過這次處置,企業(yè)成功實(shí)施破產(chǎn),不讓職工利益受損,一位工作33年的老工人夸贊:“這件事,政府辦得漂亮,沒有遺留問題,干凈麻利?!?/p>

  可以說,啃下這個(gè)“硬骨頭”,凝聚了改革共識(shí),掃除了障礙,提振了攻堅(jiān)士氣,堅(jiān)定了打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝意志。

  處置好“僵尸企業(yè)”,是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,是個(gè)不得不過的坎兒。過了這個(gè)坎兒,就是勝利攻克國(guó)企改革的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)、困中之困。新時(shí)代新征程上,河南誓將國(guó)企改革進(jìn)行到底。


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