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延伸金融服務(wù) 銀行助力扶貧攻堅(jiān)
發(fā)布時(shí)間:2018-09-20 09:05:10 來源:中國(guó)證券報(bào)

金融扶貧是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,中國(guó)證券報(bào)記者近期在青海、北京等地調(diào)研過程中了解到,多家銀行高度重視扶貧工作,主動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任,結(jié)合當(dāng)?shù)刎毨?shí)際和自身特點(diǎn),創(chuàng)新產(chǎn)品和模式、延伸金融服務(wù),在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面成效明顯。

????發(fā)力產(chǎn)業(yè)扶貧

????銀保監(jiān)會(huì)近期召開的銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議要求,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)小微、“三農(nóng)”、扶貧和基本民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的銀行和保險(xiǎn)服務(wù)。

????為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),多家銀行將金融扶貧工作置于更高位置。例如,北京農(nóng)商銀行陸續(xù)出臺(tái)《北京農(nóng)商銀行三農(nóng)金融發(fā)展策略》等指引文件,指導(dǎo)全行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行提出,強(qiáng)化支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),加大精準(zhǔn)扶貧貸款投放力度。

????由于各地的地域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、個(gè)體各有差異,金融扶貧必然要有不同的方式方法。中國(guó)證券報(bào)記者了解到,多家銀行將產(chǎn)業(yè)扶貧作為金融扶貧的重要抓手。農(nóng)業(yè)銀行近期召開的金融扶貧工作推進(jìn)(視頻)會(huì)要求,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,明確支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極支持優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)及其上下游小微企業(yè)和農(nóng)戶,精準(zhǔn)鏈接貧困戶,打造有效的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

????在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,郵儲(chǔ)銀行(4.68+1.96%)青海省分行副行長(zhǎng)張寧亞介紹,該行與青海省農(nóng)牧廳合作開發(fā)“授信池”業(yè)務(wù),由農(nóng)牧廳協(xié)調(diào)擔(dān)保資金,青海省分行根據(jù)擔(dān)保資金按比例發(fā)放貸款。這項(xiàng)扶貧信貸業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于,一是解決了客戶問題,由農(nóng)牧廳推薦的客戶均是符合產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家大力支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和農(nóng)牧區(qū)骨干企業(yè),是總行授信政策鼓勵(lì)的行業(yè)。二是通過大力扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,帶動(dòng)了農(nóng)牧民就業(yè),增加了收入,扶貧效果良好。截至2018年7月末,郵儲(chǔ)銀行青海省分行發(fā)放“授信池”貸款達(dá)11.3億元。

????在青海東南部的果洛州,郵儲(chǔ)銀行果洛支行通過“信貸產(chǎn)品+企業(yè)+扶貧合作社+扶貧戶”模式,將小微企業(yè)貸款客戶與當(dāng)?shù)刎毨粝嘟Y(jié)合,以企業(yè)盈利帶動(dòng)貧困戶就業(yè)或增收。自2009年以來,果洛雪域珍寶有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人開始推廣“協(xié)會(huì)+企業(yè)+合作社+牧戶”的發(fā)展模式,至今帶動(dòng)了21家合作社,鮮奶供收涉及果洛州13個(gè)鄉(xiāng)、23個(gè)行政村、獲益人數(shù)達(dá)6000人。2017年,為了進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,體現(xiàn)“能人大戶”的帶動(dòng)效應(yīng),郵儲(chǔ)銀行果洛州支行為該企業(yè)投放農(nóng)牧類貼息貸款600萬元,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大再生產(chǎn)。

????提高金融服務(wù)可獲得性

????金融服務(wù)稀缺是廣大農(nóng)村地區(qū)金融工作的一大痛點(diǎn),為此,多家銀行通過布放機(jī)具、升級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等改善基層金融服務(wù),提高金融服務(wù)可獲得性。

????北京農(nóng)商行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京農(nóng)商行在金融服務(wù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)“兩店一點(diǎn)”建設(shè),將金融服務(wù)送進(jìn)1000多個(gè)行政村,讓村民們“足不出村”就能享受到便捷的金融服務(wù)。截至2018年6月末,已建成鄉(xiāng)村便利店537家、鄉(xiāng)村自助店24家、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)461個(gè),布放ATM機(jī)2000多臺(tái),有效擴(kuò)大了京郊地區(qū)金融服務(wù)可得性。

????在地廣人稀的青海,郵儲(chǔ)銀行配備了功能齊全的金融服務(wù)車,將金融服務(wù)延伸至沒有銀行機(jī)構(gòu)的偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)。張寧亞表示,廣大牧區(qū)的牧民群眾以游牧為業(yè),居住分散,具有冬季定居、夏季流動(dòng)和農(nóng)牧產(chǎn)品交易時(shí)間地點(diǎn)不確定等生產(chǎn)和生活特點(diǎn)。為此青海分行通過流動(dòng)服務(wù)車對(duì)牧民群眾實(shí)施追隨式金融服務(wù),有效彌補(bǔ)了銀行物理網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低的不足。

????此外,郵儲(chǔ)銀行還通過派駐第一書記(駐村信貸員)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。2018年,郵儲(chǔ)銀行果洛州支行選派懂藏漢雙語的黨員扎西鬧吾到下大武鄉(xiāng)開展為期兩年的第一書記駐村工作。期間,扎西鬧吾從走村串戶開始,對(duì)全村106戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行了逐一走訪,了解貧困戶的家庭詳細(xì)情況以及民政、教育、醫(yī)療等12個(gè)行業(yè)對(duì)貧困戶的覆蓋信息,注重調(diào)查貧困戶的勞動(dòng)就業(yè)意愿、是否具有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、資金需求狀況、是否有不良嗜好、村里的聲譽(yù)情況、欠貸欠息等軟信息。這些信息可作為支行調(diào)查建檔立卡戶信貸信息的重要途徑,也為銀行授信數(shù)據(jù)采集提供了有力依據(jù),能幫助銀行有效取證,強(qiáng)化貸后管理,從而提高貸款發(fā)放效率,提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

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