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義務(wù)教育均衡發(fā)展 八桂兒女人人受益
發(fā)布時(shí)間:2018-12-10 09:18:13 來源:光明網(wǎng)

【輝煌60年·壯美新廣西】

編者按

百年大計(jì),教育為本。大力發(fā)展教育事業(yè),努力讓每個(gè)孩子享有公平優(yōu)質(zhì)的教育,是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。60年來,特別是黨的十八大以來,廣西壯族自治區(qū)始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,持續(xù)加大財(cái)政投入,各級(jí)各部門將教育作為“第一民生工程”抓好抓實(shí),教育事業(yè)取得了全面長(zhǎng)足發(fā)展,成為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

光明日?qǐng)?bào)記者 周仕興 安勝藍(lán) 方莉

曾經(jīng)一支粉筆一塊黑板上完一節(jié)課,如今通過一體機(jī)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)課堂同步互動(dòng);往日的舊瓦房變身漂亮的教學(xué)樓,山區(qū)孩子告別“黃豆蒸飯”吃上“營(yíng)養(yǎng)餐”……廣西壯族自治區(qū)成立60年來,教育事業(yè)從“積貧積弱”到充滿活力,實(shí)現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

廣西融水縣民族小學(xué),學(xué)生和老師一起玩游戲。龍濤攝 光明圖片/視覺中國(guó)

廣西壯族自治區(qū)黨委、政府積極推動(dòng)教育事業(yè)在“爬坡過坎”中實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,取得了歷史性成就。截至目前,全區(qū)學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)82.7%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)88.5%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)35.9%,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)13.3年。

1 大投入帶來大變化

嶄新的教學(xué)樓傳出瑯瑯書聲,寬闊平整的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上孩子在歡跑……走進(jìn)廣西來賓市象州縣運(yùn)江鎮(zhèn)巖村小學(xué),很難想象這是當(dāng)?shù)刈钇h(yuǎn)的山村小學(xué)。

教室用上了白板、液晶電視,山區(qū)孩子也能上音樂、繪畫、電腦、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等課程。“在過去是想都不敢想的事?!毙iL(zhǎng)鄺江流說。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,基礎(chǔ)弱、底子薄的廣西一直很慷慨,財(cái)政教育支出連續(xù)多年成為一般公共預(yù)算第一大支出。2016年,廣西財(cái)政教育投入總量和一般公共預(yù)算教育支出占總支出比重在全國(guó)分別排第13位和第3位。2014年以來,自治區(qū)本級(jí)和市縣共投入149億元,占總投入資金的52.1%。

廣西忻城縣特殊教育學(xué)校里,孩子們與廣西民族大學(xué)“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)志愿者一起互動(dòng)。樊紹光攝 光明圖片/視覺中國(guó)

大投入使得學(xué)校變大了、教室變寬了、校園變美了。僅2018年,廣西新建校舍面積就超過“十一五”“十二五”10年的總和,城鄉(xiāng)學(xué)校差距縮小,保障每一個(gè)學(xué)生都能接受良好的義務(wù)教育。

南寧市賓陽(yáng)縣洋橋鎮(zhèn)東黎小學(xué)教師牙茂權(quán),目睹了學(xué)校20年來的變遷?!斑^去校舍緊張,只能借用一個(gè)閑置勞教所作為教學(xué)場(chǎng)地,監(jiān)舍成了教室?!毖烂瘷?quán)說,2009年,新教學(xué)樓、籃球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)相繼竣工,還建設(shè)了50米古詩(shī)長(zhǎng)廊和50米中華經(jīng)典文化長(zhǎng)廊,校容校貌煥然一新。

2009年至2011年,廣西實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,全面消除中小學(xué)D級(jí)危房;緊接著,推進(jìn)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件;2012年又全力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善。

2014年以來,廣西實(shí)施“雙千計(jì)劃”助教育擴(kuò)容提質(zhì),籌資1000億元,新建1000所學(xué)校,新增學(xué)位94萬(wàn)個(gè),給94萬(wàn)適齡孩子創(chuàng)造了上學(xué)機(jī)會(huì),農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生告別大通鋪,住上了標(biāo)準(zhǔn)間。

2 既長(zhǎng)知識(shí)又強(qiáng)體魄

作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)省區(qū),為確保每一個(gè)孩子都能享受優(yōu)質(zhì)教育,廣西作出了不懈努力。

2006年春季學(xué)期,廣西631萬(wàn)名農(nóng)村孩子欣喜地發(fā)現(xiàn),上學(xué)不用交學(xué)雜費(fèi)了,其中131萬(wàn)名孩子得到免費(fèi)課本,23萬(wàn)名貧困寄宿生還獲得了生活補(bǔ)助。2017年春季學(xué)期起,城市學(xué)生也免除學(xué)雜費(fèi),58萬(wàn)名城市義務(wù)教育階段學(xué)生受益。

廣西融安縣東起鄉(xiāng)長(zhǎng)豐小學(xué),一名學(xué)生在吃營(yíng)養(yǎng)午餐。譚凱興攝 光明圖片/視覺中國(guó)

“孩子進(jìn)入學(xué)校,不僅要住好、學(xué)好還要吃好,既要長(zhǎng)知識(shí)也要強(qiáng)體魄?!弊灾螀^(qū)教育廳基教處負(fù)責(zé)人說。2011年,河池市都安瑤族自治縣部分孩子吃“黃豆蒸飯”的新聞,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。此后,廣西在全國(guó)率先試點(diǎn)實(shí)施貧困地區(qū)寄宿制小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目。如今,營(yíng)養(yǎng)餐進(jìn)入一所所山區(qū)學(xué)校食堂,餐餐有肉已成鄉(xiāng)村學(xué)校的標(biāo)配。

7年來,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及廣西63個(gè)縣8046所學(xué)校,受益學(xué)生達(dá)170萬(wàn)人。據(jù)監(jiān)測(cè),受益學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況得到明顯改善,營(yíng)養(yǎng)不良率從2013年的29.4%下降到2017年的20.7%,消瘦率從2013年的21.7%下降到2017年的15.8%。

作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一,廣西積極推進(jìn)教育扶貧,先后投入300億元改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,改變貧困地區(qū)兒童生存和教育狀況,從源頭阻斷代際貧困傳遞。

從2014年起,廣西將國(guó)家連片特困地區(qū)縣、自治區(qū)貧困縣、邊境縣、少數(shù)民族自治縣等最困難的四類縣列為重點(diǎn)支持縣,中央和自治區(qū)共投入54個(gè)貧困縣建設(shè)資金148億元,新建校舍面積440萬(wàn)平方米,有效保障了邊遠(yuǎn)山區(qū)兒童的教育質(zhì)量。

3 全力發(fā)展促均衡

2003年,百色市西林縣那卡小學(xué)有了第一臺(tái)電腦。那一年,廣西全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,從未見過電腦的鄉(xiāng)村學(xué)生們上起了電腦課。

“如今,信息化教學(xué)在鄉(xiāng)村學(xué)校已習(xí)以為常?!蹦强ㄐW(xué)電教教師龍華臻說。

2013年,柳州市嘗試探索教育集團(tuán)化辦學(xué),實(shí)行“名校+新?!薄懊?弱?!薄懊?農(nóng)?!薄懊?民?!?種辦學(xué)模式,目前已形成景行小學(xué)、彎塘小學(xué)、公園小學(xué)、文惠小學(xué)等幾大教育集團(tuán)。各教育集團(tuán)采取師傅帶徒弟、加強(qiáng)培訓(xùn)等方式,帶動(dòng)薄弱學(xué)校辦學(xué)水平提升。

在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中,廣西一直致力于用改革創(chuàng)新的辦法,解決推進(jìn)教育均衡中遇到的深層次問題。2014年,廣西啟動(dòng)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)工作,探索學(xué)區(qū)化管理模式,加強(qiáng)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),均衡配置學(xué)區(qū)內(nèi)辦學(xué)資源和教師資源,努力縮小校際差距,著力解決城鎮(zhèn)大班額和擇校熱問題,促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展。

在推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革過程中,廣西投入374億元推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新建義務(wù)教育學(xué)校487所,改擴(kuò)建學(xué)校10000多所。目前,廣西111個(gè)縣均已建立消除大班額工作臺(tái)賬,94個(gè)縣通過了自治區(qū)均衡發(fā)展驗(yàn)收,51個(gè)縣通過國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。

《光明日?qǐng)?bào)》( 2018年12月10日 05版)

來源:光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》


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