落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神 推動(dòng)秦巴綠色發(fā)展

2020年11月13日—14日，由陜西理工大學(xué)、重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和陜西省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心聯(lián)合主辦，陜西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院、重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研究院、陜西（高校）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地“陜南綠色發(fā)展與生態(tài)補(bǔ)償研究中心”、陜西高校新型智庫“漢江水源保護(hù)與陜南綠色發(fā)展智庫”、生態(tài)環(huán)境空間信息數(shù)據(jù)挖掘與大數(shù)據(jù)集成重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、武漢大學(xué)中國發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合承辦的“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升與秦巴綠色發(fā)展高峰論壇”在陜西理工大學(xué)南校區(qū)研究生報(bào)告廳隆重舉行。本次論壇聚焦秦巴生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色高質(zhì)量發(fā)展，來自北京、陜西、重慶、湖北、河南、甘肅、四川、寧夏、貴州等省市的三十余個(gè)科研院所的專家學(xué)者和博碩士研究生共計(jì)170余人參加本次論壇。

開幕式由副校長程琳杰教授主持，黨委書記趙曉林和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳耀研究員分別為大會(huì)致辭，15個(gè)發(fā)起單位共同簽署《秦巴山區(qū)生態(tài)保護(hù)聯(lián)盟章程（草案）》。

趙曉林在致辭中指出，秦巴山區(qū)生態(tài)保護(hù)研究聯(lián)盟的成立，將開啟區(qū)域合作發(fā)展的新征程，必須貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記來陜講話和十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理提升和秦巴綠色發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，要從聯(lián)合到聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新合作方式，深化合作內(nèi)容；從自發(fā)到自覺，把對(duì)自然的尊崇，對(duì)生態(tài)的敬畏轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)；從有為到有位，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域發(fā)出“秦巴聲音”，在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域展示“秦巴力量”。

陳耀在致辭中強(qiáng)調(diào)，本次論壇旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)思想，從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，從戰(zhàn)略和全局的高度為新時(shí)代秦巴山區(qū)綠色發(fā)展導(dǎo)航明向，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升，助力秦巴山區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在上午的議程中，由湖北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長秦尊文研究員和四川文理學(xué)院黨委書記王成端教授主持主旨發(fā)言，7位專家受邀作主旨報(bào)告。報(bào)告中，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳耀研究員指出秦巴生態(tài)功能區(qū)綠色發(fā)展應(yīng)選擇適宜的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)交通互聯(lián)，發(fā)展區(qū)域型中心城市。四川文理學(xué)院黨委書記王成端教授提出萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌示范區(qū)綠色發(fā)展應(yīng)著力于綠色發(fā)展統(tǒng)籌觀的樹立、綠色發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制構(gòu)建和綠色產(chǎn)業(yè)體系打造。西安財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長李佼瑞教授指出秦巴山區(qū)政府應(yīng)高度重視數(shù)字產(chǎn)業(yè)的培育、數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。湖北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長秦尊文研究員對(duì)秦巴山區(qū)跨區(qū)域的合作模式和合作內(nèi)容進(jìn)行了分享。洛陽理工學(xué)院副校長李大偉教授分享了嵩山低碳綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，建議高度重視生態(tài)系統(tǒng)跨域協(xié)同治理等問題的深度研究。重慶工商大學(xué)原副校長廖元和研究員建議成立秦巴山地生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展協(xié)作區(qū)。中共甘肅省委黨校中國特色社會(huì)主義理論研究中心主任宋圭武教授提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的靈魂是生態(tài)化。

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)長江經(jīng)濟(jì)帶專業(yè)委員會(huì)主任委員吳傳清教授主持了嘉賓訪談環(huán)節(jié)，胡儀元、李大偉、廖元和、王成端、李佼瑞等5位專家就秦巴山區(qū)綠色發(fā)展研究成果、選題設(shè)計(jì)、推進(jìn)路徑、政策舉措等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)交流和討論。訪談中，胡儀元教授重點(diǎn)介紹了陜西理工大學(xué)在水資源生態(tài)補(bǔ)償和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展兩方面的研究成果。李大偉教授分享了理念、思路、方法、要素、保障“五步工作法”，及其在推動(dòng)秦巴片區(qū)研究中的應(yīng)用。廖元和研究員提出未來水的開發(fā)和治理將是秦巴山區(qū)綠色發(fā)展的很好的切入點(diǎn)。王成端書記指出秦巴山區(qū)綠色發(fā)展的學(xué)術(shù)研究應(yīng)緊扣國家最新的方針和政策，提高站位服務(wù)于國家戰(zhàn)略。李佼瑞教授指出在十九屆五中全會(huì)的新理念下，對(duì)秦巴山區(qū)綠色發(fā)展應(yīng)有新認(rèn)識(shí)、新保護(hù)、新策略，融入“國際國內(nèi)雙循環(huán)”的大局。

在下午的議程中，重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長文傳浩教授和陜西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院院長胡儀元教授主持了主旨發(fā)言，11位與會(huì)專家發(fā)表了主題演講。

國務(wù)院原三峽辦副司長周維研究員對(duì)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)進(jìn)行分析和研判，認(rèn)為應(yīng)完善以考評(píng)為主的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理政策體系，從而優(yōu)化生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)長江經(jīng)濟(jì)帶專業(yè)委員會(huì)主任委員吳傳清教授分享了綠色發(fā)展的“湖北樣本”，建議秦巴片區(qū)應(yīng)大力支持健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。陜西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院院長胡儀元教授提出了基于能力協(xié)同、利益協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的秦嶺山區(qū)縣域綠色發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。安康學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院趙臨龍教授建議緊抓陸海新通道機(jī)遇構(gòu)建我國中西部南北旅游大通道。重慶工商大學(xué)融智學(xué)院院長吳華安教授認(rèn)為秦巴山區(qū)是五大生態(tài)功能建設(shè)承載區(qū)、四大致貧主因疊加區(qū)和三大國家戰(zhàn)略交織區(qū)，其人口的流動(dòng)遷移是影響秦巴山區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的重要因素。商洛學(xué)院教務(wù)處處長王怡教授對(duì)秦巴山區(qū)脫貧成效進(jìn)行了測(cè)評(píng)，認(rèn)為秦巴山區(qū)的貧困既存在普遍性也存在著特殊性，制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的要求更為迫切。重慶工商大學(xué)融智學(xué)院人工智能學(xué)院院長周啟剛教授分享了重慶市各區(qū)縣市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)生態(tài)空間的管控提出了具體的意見和建議。重慶師范大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任馬文斌教授提出介紹了萬達(dá)開跨省界城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作的重要意義，闡明了“萬達(dá)開”統(tǒng)籌一體化的方法與路徑。西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院李玲燕副教授認(rèn)為秦嶺自然保護(hù)區(qū)綠色宜居村鎮(zhèn)工程管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)劃控制、規(guī)范項(xiàng)目管理、創(chuàng)新管理模式。武漢工程大學(xué)化工產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范研究所所長付書科副教授認(rèn)為影響污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的關(guān)鍵在于地方政府經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的權(quán)衡，環(huán)境規(guī)制應(yīng)從“末端管理”向“源頭管理”的轉(zhuǎn)變。重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長文傳浩教授從共抓、共謀、共治、共享、共辦等方面闡述了秦巴山區(qū)生物多樣性保護(hù)策略。

大會(huì)同時(shí)開展了四個(gè)平行論壇，分別由重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院朱莉芬研究員、重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院系主任任曉紅教授、陜西理工大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院蔡云輝教授、重慶師范大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任馬文斌教授主持，來自聯(lián)盟各單位的26位學(xué)者，圍繞秦巴生態(tài)環(huán)境保護(hù)、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)村金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化、秦巴旅游產(chǎn)業(yè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、綠色發(fā)展的司法協(xié)作、生態(tài)空間跨域協(xié)同發(fā)展等主題展開深入研討，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同維度為秦巴山區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展提供了建設(shè)性意見。

會(huì)議閉幕式由程琳杰主持，重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長朱莉芬宣讀了此次論壇獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡呙麊?，周維、李大偉、吳傳清、文傳浩、胡儀元5位專家為獲獎(jiǎng)作者頒發(fā)了榮譽(yù)證書。文傳浩做大會(huì)總結(jié)，他指出，要持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，立足實(shí)踐，以服務(wù)型高端智庫建設(shè)為目標(biāo)，為秦巴山區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升與秦巴綠色發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(宋希陽 劉建華 王同文)