海陽(yáng)市積極搭建服務(wù)載體讓失獨(dú)家庭有獲得感

海陽(yáng)市自承辦中國(guó)計(jì)生協(xié)暖心家園項(xiàng)目以來(lái)，圍繞失獨(dú)家庭需求導(dǎo)向，傾關(guān)懷關(guān)愛(ài)之情，聚貼心服務(wù)之力，精心打造“六個(gè)一”工作法，通過(guò)打造一個(gè)活動(dòng)陣地、實(shí)施一戶一檔、明確一個(gè)主旨、突出一個(gè)理念、建立一個(gè)機(jī)制、搭建一個(gè)生活照料平臺(tái)，著力為失獨(dú)家庭破難題、解憂愁、辦實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)了失獨(dú)家庭的獲得感、認(rèn)同感和安全感。

打造一個(gè)活動(dòng)陣地，規(guī)范服務(wù)行為。按照 “六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)“暖心家園”進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，配備按摩椅、投影儀、電腦、沙盤(pán)等相關(guān)設(shè)施，設(shè)置 “暖心家園活動(dòng)室”、心理咨詢室，并與社區(qū)書(shū)畫(huà)活動(dòng)室、棋牌室、舞蹈室等多個(gè)功能室共建共享，做到活動(dòng)有場(chǎng)所。 利用這些陣地，開(kāi)展“樹(shù)立信心、堅(jiān)持恒心、擁有愛(ài)心、富有耐心、服務(wù)精心”五心服務(wù)主題活動(dòng)，贏得失獨(dú)家庭的開(kāi)心、舒心，做到服務(wù)有效果。通過(guò)建立聯(lián)系人制度、志愿服務(wù)制度、集體活動(dòng)制度、自助服務(wù)制度，做到服務(wù)有規(guī)范。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、集體生日、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、健康關(guān)愛(ài)、生活?yuàn)蕵?lè)等方面開(kāi)展工作，做到活動(dòng)經(jīng)?；?/p>

實(shí)施“一戶一檔”，確定定向聯(lián)系人。在摸清底數(shù)，掌握失獨(dú)家庭需求的基礎(chǔ)上，建立完善了全市計(jì)劃生育特殊家庭信息檔案，“一戶一檔”建庫(kù)，為每戶計(jì)劃生育特殊家庭確定四名聯(lián)系人：村計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)為第一聯(lián)系人，村書(shū)記或主任為第二聯(lián)系人，鎮(zhèn)包村干部為第三聯(lián)系人，簽約家庭醫(yī)生為第四聯(lián)系人。每一位聯(lián)系人都建立工作臺(tái)賬，明確聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容以及交接程序。通過(guò)登門(mén)走訪、電話聯(lián)絡(luò)或者網(wǎng)絡(luò)溝通，每月至少聯(lián)系一次。做到 及時(shí)了解掌握聯(lián)系對(duì)象的身體狀況、精神狀態(tài)和利益訴求，有針對(duì)性宣傳相關(guān)政策、疏導(dǎo)化解矛盾，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決聯(lián)系對(duì)象的突出困難和問(wèn)題。

明確一個(gè)主旨，突出精神慰藉。工作中，牢記為人民服務(wù)宗旨，把失獨(dú)家庭當(dāng)親人。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)系廣大育齡群眾和計(jì)生家庭的橋梁和紐帶作用，充分發(fā)揮煙臺(tái)市“月亮姐姐”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和海陽(yáng)市“辛福家親子成長(zhǎng)中心”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用，采取“親情結(jié)對(duì)”的方式，按照每周一次電話，每月兩次登門(mén)慰問(wèn)，每季三次幫工，每年四次聯(lián)誼 “1234”要求搞好服務(wù)。每年春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日，相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)區(qū)街道和村（居）優(yōu)先安排對(duì)失獨(dú)家庭的走訪慰問(wèn)，讓他們生活不再孤獨(dú)，精神不再失落。

突出一個(gè)理念，對(duì)應(yīng)實(shí)施關(guān)懷。堅(jiān)持“不碰痛點(diǎn)、不講隱私、不抒發(fā)情緒、不評(píng)價(jià)對(duì)錯(cuò)”的原則，以積極心理學(xué)為理念，讓失獨(dú)家庭群體感受到友善、熱情、真誠(chéng)、包容、感恩。充分考慮失獨(dú)家庭的意愿，從他們的自身需求出發(fā)，對(duì)應(yīng)實(shí)施關(guān)懷。具體為：在獨(dú)生子女死亡的當(dāng)年組織他們進(jìn)行一次免費(fèi)健康查體；聘請(qǐng)專家為失去獨(dú)生子女父母講課，幫助疏導(dǎo)調(diào)整心態(tài)；對(duì)處于生育年齡且有再生育意愿的“失獨(dú)”家庭父母，衛(wèi)生健康部門(mén)提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等再生育所需的各項(xiàng)服務(wù)；對(duì)已失去再生育能力且有合法收養(yǎng)子女意愿的，民政、公安等部門(mén)優(yōu)先給予照顧安排，主動(dòng)提供在辦理領(lǐng)養(yǎng)、入戶等相關(guān)手續(xù)上提供方便。

建立一個(gè)保障機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)幫扶。暖心家園圍繞建立健全失獨(dú)家庭經(jīng)濟(jì)幫扶保障機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)扶助。上半年，面對(duì)疫情，開(kāi)展了暖心理志愿服務(wù)活動(dòng)、包粽子、貼敷三伏貼等3次活動(dòng)。廣大志愿者與2-3戶失獨(dú)家庭結(jié)成對(duì)子，實(shí)施電話聯(lián)系溝通與實(shí)地走訪，先后發(fā)放醫(yī)用口罩400支、一次性手套1800付、大米200袋、花生油200桶。市里設(shè)立人口關(guān)愛(ài)救助金，采取政府撥一點(diǎn)、組織出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)等途徑籌集，用于計(jì)生貧困家庭救助。先后向689個(gè)計(jì)生特殊家庭發(fā)放1000-5000元不等的救助金，使他們感受到了黨和政府和全社會(huì)給他們帶來(lái)的絲絲暖意。

搭建一個(gè)生活照料平臺(tái)，實(shí)施就醫(yī)“綠色通道”和法律維權(quán)。在全市實(shí)施失獨(dú)家庭就醫(yī)“綠色通道”制度，確定市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院和13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為失獨(dú)家庭就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)失獨(dú)家庭成員就醫(yī)時(shí)，在掛號(hào)、就診、轉(zhuǎn)診、取藥、收費(fèi)、綜合診療等方面給予優(yōu)先，并免收普通醫(yī)師診查費(fèi)。對(duì)需要緊急救治的失獨(dú)家庭成員，提前預(yù)留號(hào)源，開(kāi)通急診“綠色通道”。對(duì)所有失獨(dú)家庭每年組織免費(fèi)健康查體，進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約，定期提供健康咨詢、健康管理、健康監(jiān)測(cè)。聯(lián)合市法律援助中心成立海陽(yáng)市計(jì)生協(xié)法律援助中心，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律援助工作站。為全市1510名失獨(dú)家庭發(fā)放《計(jì)劃生育免費(fèi)法律援助服務(wù)卡》，安排專業(yè)法律人士為失獨(dú)家庭免費(fèi)提供法律援助服務(wù)。到目前，已為9個(gè)家庭提供了意外傷害、鄰里糾紛等法律援助服務(wù)，幫助他們走出了困境。（海陽(yáng)市衛(wèi)生健康局陳安升  叢榮湖）