為深入貫徹黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，落實省、市局關(guān)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作要求，近日，國家稅務(wù)總局洪洞縣稅務(wù)局召開優(yōu)化稅收營商環(huán)境推進會，推出八項具體措施，深挖細栽稅收營商環(huán)境這顆“梧桐樹”，當(dāng)好“店小二”，引來“金鳳凰”。

政策落地精準化。圍繞四批次支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費優(yōu)惠政策，進一步建立健全“事前篩選應(yīng)享戶、事中糾正錯享戶、事后排查漏享戶”抓落實機制，對32戶重點稅源開展全覆蓋靶向式輔導(dǎo)，將職責(zé)分解、減免核算、紀檢監(jiān)督貫穿政策落地全過程，確保減、免、緩、退各到其位。從“大水漫灌”式的廣泛宣傳轉(zhuǎn)向有針對性的“精準滴灌”，增強宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)的針對性和有效性，同時簡化程序、精簡資料，讓政策應(yīng)知盡知、簡便易享、充分顯效。

任務(wù)舉措清單化。將優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為“一把手工程”，成立領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)《持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境實施方案》，制定優(yōu)化營商環(huán)境考評標準及任務(wù)分解表，明確政策落實、規(guī)范執(zhí)法、便捷服務(wù)、信息化建設(shè)、廉潔自律等五方面工作目標，設(shè)置四個二級評價指標，充分發(fā)揮績效考評“指揮棒”作用，強化監(jiān)督結(jié)果運用，加強考核力度，激發(fā)工作活力。

管戶調(diào)整合理化。針對洪洞縣部分集團公司下屬企業(yè)涉及稅源管理單位眾多，但企業(yè)財務(wù)管理多為統(tǒng)一管理的情況，結(jié)合工作實際，按照“稅收總體平衡，同質(zhì)化企業(yè)歸類，主營業(yè)務(wù)優(yōu)先”的原則，對19家集團公司下屬企業(yè)的稅源管理單位進行整合調(diào)整。調(diào)整后，山西陸合集團、山西飛虹光電科技集團、山西恒富煤化集團等下屬企業(yè)的稅源管理單位皆有縮減，有效減輕了納稅人的辦稅成本，提升了納稅人獲得感。

發(fā)票管理規(guī)范化。進一步落實《稅收征管操作規(guī)范》和《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》，以發(fā)票管理為抓手，優(yōu)化發(fā)票申、領(lǐng)、管、用各環(huán)節(jié)服務(wù)，杜絕各種形式的前置性、限制性發(fā)票領(lǐng)用條件，做到“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”。依托異地協(xié)作平臺、電子底賬系統(tǒng)等信息化平臺，加強增值稅發(fā)票事中事后監(jiān)管，嚴防發(fā)票風(fēng)險問題抬頭，確保前臺放得開、后臺管得住、企業(yè)體驗好、涉稅風(fēng)險少。

后續(xù)監(jiān)管系統(tǒng)化。充分發(fā)揮稅務(wù)機關(guān)職能，緊盯部分重點煤焦企業(yè)，聚焦研發(fā)費用加計扣除等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)管理。將案頭分析與實地核查相結(jié)合，注重宣傳輔導(dǎo)與服務(wù)引導(dǎo)，保護市場主體合法基礎(chǔ)上的平等經(jīng)營權(quán)益，維護市場稅收環(huán)境公平正義，讓青山更翠、活水長流。

群眾辦稅便捷化。緊緊圍繞納稅人滿意度調(diào)查工作，制發(fā)各單位納稅人滿意度指標任務(wù)分解表，細化工作流程，力爭第一梯隊。立足“規(guī)范化+智能化+一體化”服務(wù)新模式，持續(xù)深化辦稅繳費便利化改革。對內(nèi)，撤銷原辦稅服務(wù)二廳，擴充原區(qū)域自助辦稅功能，推動實體辦稅廳向網(wǎng)上延伸，進一步提升稅務(wù)公共服務(wù)平均供給質(zhì)量；對外，擴大社會化辦稅“朋友圈”，與洪洞洪都村鎮(zhèn)銀行等簽訂稅銀合作協(xié)議，在發(fā)票發(fā)售、信息共享、辦稅網(wǎng)點等領(lǐng)域開展長期合作，切實提升辦稅繳費群眾體驗感、獲得感。

執(zhí)法優(yōu)化常態(tài)化。聚焦嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保護納稅人、繳費人合法權(quán)益，營造公平公正的法治環(huán)境。貫徹落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。加強稅收執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，強化執(zhí)法責(zé)任追究。制發(fā)《全縣稅務(wù)系統(tǒng)違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作方案》，加強稅務(wù)干部廉政思想教育，加強對稅收管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督，時刻緊繃廉潔從稅這根弦，為稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供堅強隊伍保障和力量支撐。

項目服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。具體圍繞今年全縣63項重點項目建設(shè)，探索制定稅務(wù)部門包干跟蹤服務(wù)計劃，常態(tài)化開展“進工地、到一線、解難題、送政策、精解讀”服務(wù)，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，推動項目上下游貫通、各環(huán)節(jié)配合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，使項目能夠早日見到稅收效應(yīng)。做好服務(wù)招商引資工作，充分利用上下游、產(chǎn)供銷等稅收信息，鼓勵和引導(dǎo)納稅主體“以商招商”“以商引商”，吸引更多有競爭力、有生命力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來洪投資興業(yè)，促進洪洞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（王澤昊）