為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，落實(shí)省、市局關(guān)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作要求，近日，國(guó)家稅務(wù)總局洪洞縣稅務(wù)局召開(kāi)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)，推出八項(xiàng)具體措施，深挖細(xì)栽稅收營(yíng)商環(huán)境這顆“梧桐樹(shù)”，當(dāng)好“店小二”，引來(lái)“金鳳凰”。

政策落地精準(zhǔn)化。圍繞四批次支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步建立健全“事前篩選應(yīng)享戶(hù)、事中糾正錯(cuò)享戶(hù)、事后排查漏享戶(hù)”抓落實(shí)機(jī)制，對(duì)32戶(hù)重點(diǎn)稅源開(kāi)展全覆蓋靶向式輔導(dǎo)，將職責(zé)分解、減免核算、紀(jì)檢監(jiān)督貫穿政策落地全過(guò)程，確保減、免、緩、退各到其位。從“大水漫灌”式的廣泛宣傳轉(zhuǎn)向有針對(duì)性的“精準(zhǔn)滴灌”，增強(qiáng)宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，同時(shí)簡(jiǎn)化程序、精簡(jiǎn)資料，讓政策應(yīng)知盡知、簡(jiǎn)便易享、充分顯效。

任務(wù)舉措清單化。將優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”，成立領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)《持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表，明確政策落實(shí)、規(guī)范執(zhí)法、便捷服務(wù)、信息化建設(shè)、廉潔自律等五方面工作目標(biāo)，設(shè)置四個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)“指揮棒”作用，強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)考核力度，激發(fā)工作活力。

管戶(hù)調(diào)整合理化。針對(duì)洪洞縣部分集團(tuán)公司下屬企業(yè)涉及稅源管理單位眾多，但企業(yè)財(cái)務(wù)管理多為統(tǒng)一管理的情況，結(jié)合工作實(shí)際，按照“稅收總體平衡，同質(zhì)化企業(yè)歸類(lèi)，主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)先”的原則，對(duì)19家集團(tuán)公司下屬企業(yè)的稅源管理單位進(jìn)行整合調(diào)整。調(diào)整后，山西陸合集團(tuán)、山西飛虹光電科技集團(tuán)、山西恒富煤化集團(tuán)等下屬企業(yè)的稅源管理單位皆有縮減，有效減輕了納稅人的辦稅成本，提升了納稅人獲得感。

發(fā)票管理規(guī)范化。進(jìn)一步落實(shí)《稅收征管操作規(guī)范》和《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》，以發(fā)票管理為抓手，優(yōu)化發(fā)票申、領(lǐng)、管、用各環(huán)節(jié)服務(wù)，杜絕各種形式的前置性、限制性發(fā)票領(lǐng)用條件，做到“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”。依托異地協(xié)作平臺(tái)、電子底賬系統(tǒng)等信息化平臺(tái)，加強(qiáng)增值稅發(fā)票事中事后監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題抬頭，確保前臺(tái)放得開(kāi)、后臺(tái)管得住、企業(yè)體驗(yàn)好、涉稅風(fēng)險(xiǎn)少。

后續(xù)監(jiān)管系統(tǒng)化。充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)職能，緊盯部分重點(diǎn)煤焦企業(yè)，聚焦研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)管理。將案頭分析與實(shí)地核查相結(jié)合，注重宣傳輔導(dǎo)與服務(wù)引導(dǎo)，保護(hù)市場(chǎng)主體合法基礎(chǔ)上的平等經(jīng)營(yíng)權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)稅收環(huán)境公平正義，讓青山更翠、活水長(zhǎng)流。

群眾辦稅便捷化。緊緊圍繞納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查工作，制發(fā)各單位納稅人滿(mǎn)意度指標(biāo)任務(wù)分解表，細(xì)化工作流程，力爭(zhēng)第一梯隊(duì)。立足“規(guī)范化+智能化+一體化”服務(wù)新模式，持續(xù)深化辦稅繳費(fèi)便利化改革。對(duì)內(nèi)，撤銷(xiāo)原辦稅服務(wù)二廳，擴(kuò)充原區(qū)域自助辦稅功能，推動(dòng)實(shí)體辦稅廳向網(wǎng)上延伸，進(jìn)一步提升稅務(wù)公共服務(wù)平均供給質(zhì)量；對(duì)外，擴(kuò)大社會(huì)化辦稅“朋友圈”，與洪洞洪都村鎮(zhèn)銀行等簽訂稅銀合作協(xié)議，在發(fā)票發(fā)售、信息共享、辦稅網(wǎng)點(diǎn)等領(lǐng)域開(kāi)展長(zhǎng)期合作，切實(shí)提升辦稅繳費(fèi)群眾體驗(yàn)感、獲得感。

執(zhí)法優(yōu)化常態(tài)化。聚焦嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究。制發(fā)《全縣稅務(wù)系統(tǒng)違規(guī)收送禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，加強(qiáng)稅務(wù)干部廉政思想教育，加強(qiáng)對(duì)稅收管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，時(shí)刻緊繃廉潔從稅這根弦，為稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障和力量支撐。

項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。具體圍繞今年全縣63項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，探索制定稅務(wù)部門(mén)包干跟蹤服務(wù)計(jì)劃，常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)工地、到一線、解難題、送政策、精解讀”服務(wù)，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，推動(dòng)項(xiàng)目上下游貫通、各環(huán)節(jié)配合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，使項(xiàng)目能夠早日見(jiàn)到稅收效應(yīng)。做好服務(wù)招商引資工作，充分利用上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)等稅收信息，鼓勵(lì)和引導(dǎo)納稅主體“以商招商”“以商引商”，吸引更多有競(jìng)爭(zhēng)力、有生命力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)洪投資興業(yè)，促進(jìn)洪洞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（王澤昊）