為切實加強安徽質(zhì)量認證體系建設，強化全面質(zhì)量管理，推進供給側(cè)結構性改革和“放管服”改革，近日，安徽省政府出臺《關于加強質(zhì)量認證體系建設促進全面質(zhì)量管理的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》提出堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以推進供給側(cè)結構性改革為主線，按照實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動的總體部署，運用國際先進質(zhì)量管理標準和方法，構建統(tǒng)一管理、共同實施、權威公信、通用互認的質(zhì)量認證體系，促進行業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新，強化全面質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量，顯著增強安徽省經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，為加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽奠定堅實的質(zhì)量基礎。

《實施意見》要求，按照統(tǒng)一管理，頂層設計；市場主導，政府引導；深化改革，創(chuàng)新發(fā)展；激勵約束，多元共治的原則，通過3~5年努力，基本完善全省質(zhì)量認證制度體系、標準體系、監(jiān)管體系、公共服務體系和組織領導體系，進一步拓展質(zhì)量認證覆蓋面，進一步增強各類企業(yè)組織尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力，進一步提升主要產(chǎn)品、工程、服務尤其是消費品、食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，形成一批具有國際競爭力的質(zhì)量品牌。

結合安徽實際，《實施意見》圍繞完善認證制度體系、標準體系、監(jiān)管體系、公共服務體系和組織領導體系5個方面，提出了具體工作任務和保障措施。一是完善認證制度體系，強化全面質(zhì)量管理。落實強制性認證制度，扎實做好涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品強制性認證工作和認證檢測流程；推進自愿性認證制度創(chuàng)新，對新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，引導企業(yè)通過自愿性認證，提高質(zhì)量水平；簡化規(guī)范檢驗檢測機構資質(zhì)認定程序，拓展質(zhì)量認證覆蓋面。二是完善標準體系，應用質(zhì)量管理先進標準和方法。積極采用并改造開發(fā)先進質(zhì)量管理工具，全面實施質(zhì)量管理先進標準和方法；鼓勵企業(yè)運用質(zhì)量認證方式加強質(zhì)量管理，深入開展質(zhì)量管理體系升級行動；創(chuàng)新政府質(zhì)量治理方式，鼓勵各級政府部門運用先進質(zhì)量管理方法，提高行政效能和政府公信力。三是完善監(jiān)管體系，加強質(zhì)量認證事中事后監(jiān)管。完善認證監(jiān)管體系，推行“互聯(lián)網(wǎng)+認證監(jiān)管”方式，建立認證追溯、采信和激勵機制；建立以認證監(jiān)管機構為主導，以執(zhí)法機構為主力，以法制工作機構為監(jiān)督的認證執(zhí)法工作機制；嚴格落實從業(yè)機構及人員責任，對從業(yè)機構及從業(yè)人員的違法違規(guī)和失信行為，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章進行處理。四是完善公共服務體系，大力發(fā)展檢驗檢測認證服務業(yè)。營造檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，推動檢驗檢測認證機構改革發(fā)展，提升檢驗檢測認證服務能力，加強檢驗檢測認證國際合作。五是完善組織領導體系，保障認證行業(yè)健康發(fā)展。安徽各地、各部門要將質(zhì)量認證工作作為實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動的重要舉措，加大推進力度，強化督促檢查，抓好試點示范，以點帶面，全面提升質(zhì)量管理水平，加快質(zhì)量強省建設。