□徐建華

4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，這是中國今年最重要的主場外交活動。論壇期間，習(xí)近平主席將出席高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講，全程主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會。同時，本屆高峰論壇參會規(guī)格超過首屆——37個國家的元首、政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國秘書長、國際貨幣基金組織總裁將出席本屆高峰論壇，法國、德國、英國、西班牙、日本、韓國、歐盟也將派出領(lǐng)導(dǎo)人委托的高級代表與會，共有來自150多個國家和90多個國際組織的近5000位外賓將出席，涵蓋了全球五大洲各個地區(qū)。

經(jīng)過近6年發(fā)展，“一帶一路”倡議從理念變成行動、從愿景變成現(xiàn)實，成果超出預(yù)期。目前，已有126個國家和29個國際組織同中方簽署了“一帶一路”合作文件，中國同共建“一帶一路”國家貿(mào)易總額超過6萬億美元、投資超過800億美元。

一方面，論壇的嘉賓陣容比第一屆更為強(qiáng)大體現(xiàn)了“一帶一路”日益增長的影響力、吸引力；另一方面，在完成總體布局、繪就一幅“大寫意”的基礎(chǔ)上，推動“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，成為未來工作的重點。這也意味著“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展不僅要注重量的累積，更看重質(zhì)的提升。毫無疑問，要推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展離不開夯實基礎(chǔ)，尤其是質(zhì)量基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。6年來，“一帶一路”倡議從“大寫意”轉(zhuǎn)向“工筆畫”的過程中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)始終走在前列。中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4月22日發(fā)表《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》報告就指出，設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先方向。在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上，由各國共同努力，以鐵路、公路、航運(yùn)、航空、管道、空間綜合信息網(wǎng)絡(luò)等為核心的全方位、多層次、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在加快形成，區(qū)域間商品、資金、信息、技術(shù)等交易成本大大降低，有效促進(jìn)了跨區(qū)域資源要素的有序流動和優(yōu)化配置，實現(xiàn)了互利合作、共贏發(fā)展。此外，貿(mào)易暢通是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容，共建“一帶一路”促進(jìn)了沿線國家和地區(qū)貿(mào)易投資自由化便利化，降低了交易成本和營商成本，釋放了發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提升了各國參與經(jīng)濟(jì)全球化的廣度和深度。

標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可是國際公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。從世界通行做法來看，國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施既是政府發(fā)揮監(jiān)管職能的技術(shù)支撐，也是實施國際貿(mào)易政策的重要內(nèi)容。從某種程度上來說，國家質(zhì)量基礎(chǔ)也和鐵路、公路、航運(yùn)、航空一樣，屬于一個國家的基礎(chǔ)設(shè)施，高質(zhì)量共建“一帶一路”自然也需要高質(zhì)量共建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施；同時，貿(mào)易暢通也需要更好發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)在國際貿(mào)易中的“規(guī)則”作用，只有“一帶一路”上所有國家和地區(qū)在質(zhì)量“規(guī)則”上取得最大限度的共識，才更利于彼此生產(chǎn)制造的產(chǎn)品更好地流通和交換。如果說共建“一帶一路”中，交通信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是前提，經(jīng)貿(mào)往來的互利雙贏，文化交流是升華的話，那么質(zhì)量基礎(chǔ)同樣是“橋梁”和“紐帶”，是“一帶一路”上的另一項基礎(chǔ)設(shè)施，共建“一帶一路”離不開質(zhì)量基礎(chǔ)。

經(jīng)過6年的不斷建設(shè)，當(dāng)前“一帶一路”的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共建也已經(jīng)從“大寫意”階段轉(zhuǎn)向了“工筆畫”階段，比如就在論壇召開前夕，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院主辦的“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上線啟動，這是我國首次從標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域?qū)Α耙粠б宦贰毖鼐€國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行分類和翻譯。平臺針對35個國家及ISO等5個國際組織的標(biāo)準(zhǔn)題錄信息進(jìn)行數(shù)據(jù)集成，并提供精準(zhǔn)檢索服務(wù)；此外，平臺構(gòu)建了4200萬中文字符和2200萬英文單詞的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)化英漢語料庫，可同時為國外用戶查看和使用中國標(biāo)準(zhǔn)提供快速翻譯通道，為標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”提供了重要的語言支撐。

有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎！第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將開啟“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展新的篇章，高質(zhì)量共建“一帶一路”更需要發(fā)揮好國家質(zhì)量基礎(chǔ)的作用，從而促進(jìn)貿(mào)易便利化、助推“中國制造”走出去、深化合作交流、提升“中國制造”品質(zhì)，樹立“中國品牌”新形象，高質(zhì)量推動“一帶一路”成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。