□張卓宇

按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和河南省機(jī)構(gòu)改革方案要求，2019年3月份以前，河南省縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)將由工商、藥監(jiān)等部門(mén)組成新的市場(chǎng)監(jiān)管局。在新機(jī)構(gòu)成立前夕，縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)必須保持“由技術(shù)監(jiān)督到市場(chǎng)監(jiān)管，名稱不一而初心不變”的清醒認(rèn)識(shí)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論指引下，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，凝心聚力，緊跟機(jī)構(gòu)改革步伐；以更加嚴(yán)格的工作紀(jì)律，剛性落實(shí)好縣委、縣政府目標(biāo)任務(wù)；牢記使命擔(dān)當(dāng)，確保履職到位，避免出現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管空白，以高質(zhì)量執(zhí)行力推動(dòng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革高質(zhì)量實(shí)施。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革高質(zhì)量實(shí)施。在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵期，必須發(fā)力黨建工作，以黨建引領(lǐng)工作落實(shí)。牢記習(xí)近平總書(shū)記“抓好黨建是第一政績(jī)”指示，鍥而不舍抓黨建。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，最大限度釋放黨建力量，大力推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的深度融合，把高質(zhì)量的黨建成果內(nèi)化為思想覺(jué)悟、轉(zhuǎn)化為思維方法、細(xì)化為思路舉措，實(shí)現(xiàn)“以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建”的良性循環(huán)，以此推動(dòng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革高質(zhì)量實(shí)施。通過(guò)清單管理明責(zé)、公開(kāi)承諾亮責(zé)、過(guò)程管理查責(zé)、年終述職評(píng)責(zé)、目標(biāo)考核問(wèn)責(zé)等方式，壓實(shí)黨組主體責(zé)任和黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)黨建責(zé)任向基層延伸、向縱深推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，集中學(xué)習(xí)黨的理論，通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，以此推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施。

剛性落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量執(zhí)行力推動(dòng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革高質(zhì)量實(shí)施。在機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵期，必須發(fā)力執(zhí)行力，剛性落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保縣委、縣政府工作部署高質(zhì)量完成。首先要全面貫徹“放管服”改革要求，取消計(jì)量器具制造審批事項(xiàng)；向社會(huì)公開(kāi)《行政權(quán)力事項(xiàng)目錄清單》；嚴(yán)格落實(shí)惠企減負(fù)政策，停征計(jì)量強(qiáng)制檢定和檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)，進(jìn)一步釋放質(zhì)監(jiān)改革紅利，為權(quán)力松綁，為企業(yè)減負(fù)；深化“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)”改革，大力推行網(wǎng)上辦公。其次是加快精準(zhǔn)扶貧步伐，進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度。深入貫徹“真扶貧、扶真貧、真脫貧”理念，尤其要加強(qiáng)扶貧村基層黨組織建設(shè)，建立健全村“兩委”班子，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供組織保障。再次是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化技術(shù)檢測(cè)，把好潔凈型煤生產(chǎn)銷(xiāo)售關(guān)。對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理制度、化驗(yàn)室使用情況、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬、原料來(lái)源情況、安全主體責(zé)任、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵點(diǎn)控制等方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。加大執(zhí)法力度，打擊違規(guī)使用鍋爐行為。逐步淘汰每小時(shí)10至35蒸噸燃煤鍋爐。

牢記使命擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量監(jiān)管推動(dòng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革高質(zhì)量實(shí)施。在機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵期，必須發(fā)力職能履行，在崗1分鐘盡責(zé)60秒，牢記使命擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格履行職能。一是要落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任和安全監(jiān)察責(zé)任，維護(hù)好人民群眾切身利益，保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)全縣企業(yè)提質(zhì)增效。在此基礎(chǔ)上，大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，把質(zhì)量基礎(chǔ)較好、發(fā)展前景廣闊的企業(yè)確立為河南名牌產(chǎn)品孵化企業(yè)。選定化妝刷和羊毛衫兩大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升試點(diǎn)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，形成一批在全國(guó)叫得響的化妝刷品牌和羊毛衫品牌，推動(dòng)全縣化妝刷產(chǎn)業(yè)和羊毛衫產(chǎn)業(yè)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。三是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)。建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保計(jì)量溯源和計(jì)量傳遞的有效性；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升，今年，主持編制了《化妝刷》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施，為化妝刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化質(zhì)量安全保障。在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者為河南省鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）