本報(bào)訊（楊會(huì)玲 記者孫中杰）作為中部地區(qū)的重要省份，隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，河南在國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，承擔(dān)起“為國(guó)家試制度，為地方謀發(fā)展”的重任。未來(lái)，它又將如何全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

日前，河南省委、省政府正式出臺(tái)了《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），決定在全省開展質(zhì)量提升行動(dòng)，將質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略放在更加突出的位置，為河南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)更加出彩的中原提供了強(qiáng)有力的依據(jù)和方向。

作為河南省質(zhì)量提升行動(dòng)的政策綱領(lǐng)，《實(shí)施意見》結(jié)合河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，出臺(tái)了31條質(zhì)量提升行動(dòng)舉措，明確了目標(biāo)要求、主攻方向、主要舉措和保障措施，融入了眾多的“河南特色”。

質(zhì)量是推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)提出，希望河南圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力，著力打好四張牌。為此，《實(shí)施意見》在全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量方面提出增加農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品優(yōu)質(zhì)供給、促進(jìn)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)、提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平、加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)等8項(xiàng)任務(wù)。

河南是農(nóng)業(yè)大省，《實(shí)施意見》在增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給方面，提出以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo)，以“四優(yōu)四化”為突破口，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體制，繼續(xù)推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。實(shí)施藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全提升行動(dòng)。建設(shè)全國(guó)最大的冷鏈和休閑食品研發(fā)生產(chǎn)基地、全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)酒生產(chǎn)基地。到2020年，大城市郊區(qū)、“菜籃子”主要縣基本實(shí)現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97%以上，80%以上的縣（市、區(qū)）達(dá)到省級(jí)食品安全達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。

在提升裝備制造競(jìng)爭(zhēng)力方面，以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，提高核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)品性能。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和重點(diǎn)裝備研制開展攻關(guān)，實(shí)施技術(shù)改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)制造工藝，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用。發(fā)展智能制造，推行綠色制造，到2020年，培育一批國(guó)際知名品牌和具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造龍頭企業(yè)。

“河南特色”的高質(zhì)量發(fā)展離不開正確的發(fā)展戰(zhàn)略。在找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、行業(yè)通病和質(zhì)量短板的基礎(chǔ)上，《實(shí)施意見》提出實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)工程、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程、持續(xù)激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力、推進(jìn)全面質(zhì)量管理、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、實(shí)施品牌帶動(dòng)工程、推進(jìn)質(zhì)量全民共治8項(xiàng)舉措，著眼于破除質(zhì)量提升瓶頸制約，加快建設(shè)制造強(qiáng)省。同時(shí)，提出了加快質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展、提升公共技術(shù)服務(wù)能力、健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系4項(xiàng)措施，全力夯實(shí)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。

《實(shí)施意見》還立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度，加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。加大財(cái)政金融扶持力度；健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系；健全質(zhì)量激勵(lì)制度，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量標(biāo)桿等方面做出突出成績(jī)的單位。從2018年起，河南省財(cái)政對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的單位給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)在金融、信貸、項(xiàng)目投資等方面的支持力度。

為確?！秾?shí)施意見》各項(xiàng)措施落到實(shí)處，河南省委、省政府還強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局，并首次提出建立省委、省政府質(zhì)量督察工作機(jī)制，強(qiáng)化政府質(zhì)量考核，將質(zhì)量工作考核結(jié)果作為各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，讓質(zhì)量第一成為各級(jí)黨委和政府的根本理念，成為領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任，成為全社會(huì)的價(jià)值追求和時(shí)代精神。