□本報記者何 可 “靠假冒偽劣商品,國家是發(fā)展不起來的,是繁榮不起來的,也是沒有前途的?!?993年8月25日,時任國務(wù)院副總理的朱镕基在內(nèi)蒙古自治區(qū)考察工作時,曾作過一段對于“假冒偽劣商品影響國家形象”的論述。 這段論述揭示了質(zhì)量之于國家的利害關(guān)系,也展現(xiàn)了中國政府一直以來對質(zhì)量執(zhí)法工作的鮮明態(tài)度。 改革開放40年來,中國制造從計劃配給到走出國門,從基礎(chǔ)薄弱到門類齊全,從只能生產(chǎn)低端的“大路貨”發(fā)展成為引領(lǐng)創(chuàng)新的“高精尖”,所走過的質(zhì)量軌跡在波動中穩(wěn)步上揚。 2014年,我國產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率達到92.3%,自1985年實施產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查制度以來,首次突破90%大關(guān),并在此后一直維持在該標(biāo)準(zhǔn)線以上。 2017年,我國汽車、消費品召回數(shù)量雙雙突破2000萬,創(chuàng)歷史新高,為消費者挽回的經(jīng)濟損失數(shù)以百億計。 2018年,有22個中國品牌進入到英國知名品牌價值咨詢公司Brand Finance發(fā)布的全球品牌榜單的100強行列。 在產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升、中國制造品牌形象越來越好的背后,質(zhì)量執(zhí)法工作如同高懸的達摩克利斯之劍,時時警醒著市場主體嚴(yán)防質(zhì)量安全風(fēng)險,維護公平競爭秩序。 讓假冒偽劣無處遁形 1978年,中國吹響了改革開放的號角,開始探索新的經(jīng)濟發(fā)展模式。而就在同時,產(chǎn)品供不應(yīng)求的矛盾也逐漸凸顯,“重產(chǎn)出、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象抬頭,一些基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量甚至出現(xiàn)了下滑趨勢。 假煙、假酒、假化肥、假農(nóng)藥、假種子、假皮鞋……中國制造剛剛要展翅高飛,就遇到了“質(zhì)量之殤”。由于產(chǎn)品的短缺,只要產(chǎn)品生產(chǎn)出來,就不愁銷路,甚至有質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品都一樣會有人買。 但忽視質(zhì)量的代價卻是慘痛的。1988年,安徽金壇縣發(fā)生了假種子案件,上萬畝莊稼顆粒無收,辛苦了一季的農(nóng)民衣食無著。 受此案件影響,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新中國成立之后的第一個打假文件——《轉(zhuǎn)發(fā)國家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于嚴(yán)厲懲處經(jīng)銷偽劣商品責(zé)任者意見的通知》。該通知指出,因質(zhì)量問題引起的惡性事故屢有發(fā)生,給國家建設(shè)和人民生命財產(chǎn)造成了很大的損失;偽劣商品造成的嚴(yán)重危害已構(gòu)成社會不安定因素。 隨著國家對于造假售假問題的關(guān)注,以及質(zhì)量執(zhí)法工作的深入開展,河北昌黎葡萄酒造假事件、錦湖輪胎“返煉膠”事件、河南湖北等地“粉末磚頭”事件、浙江溫州“加水油”事件等一大批性質(zhì)惡劣、問題嚴(yán)重的質(zhì)量違法案件浮出水面。質(zhì)量執(zhí)法中對違法行為的高壓態(tài)勢,捍衛(wèi)了消費者的合法權(quán)益,也為國家挽回了經(jīng)濟損失。 近年來,我國質(zhì)量執(zhí)法工作又打開了新的局面,重點區(qū)域整治工作穩(wěn)步開展,缺陷產(chǎn)品召回工作成效明顯,執(zhí)法信息化平臺不斷完善,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷加強。而且隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,質(zhì)量執(zhí)法工作在這個年零售額超過10萬億元、擁有數(shù)億消費者的新領(lǐng)域,開辟出“第二戰(zhàn)場”,通過一系列的制度創(chuàng)新和探索,保衛(wèi)著電子商務(wù)領(lǐng)域消費品的質(zhì)量和安全。質(zhì)量執(zhí)法一次次勇于“亮劍”,讓質(zhì)量違法行為無處遁形。 推動國貨質(zhì)量穩(wěn)步提升 2015年春節(jié),國人赴日本搶購智能馬桶蓋成為全社會關(guān)注的熱點,也讓智能馬桶蓋成為消費外溢的突出代表和象征符號。在我國消費結(jié)構(gòu)換檔升級的節(jié)骨眼上,質(zhì)量問題又一次擺在了“中國制造”前行的道路上。 而智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果更是將此問題推上了風(fēng)口浪尖。抽查顯示,2015年我國智能坐便器產(chǎn)品合格率僅為60%。 2017年2月23日,農(nóng)歷新年剛過,原質(zhì)檢總局就在國內(nèi)智能馬桶蓋主產(chǎn)區(qū)浙江臺州打響了質(zhì)量攻堅戰(zhàn)的第一槍,一大批質(zhì)量領(lǐng)域的專家集中會診智能馬桶蓋問題。僅一年時間,臺州智能馬桶蓋產(chǎn)品的質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率就邁上了“優(yōu)秀線”,達到91.2%。 |