本報(bào)訊 （張律 記者曹吉根）近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局在浙江召開建材行業(yè)壟斷行為告誡會(huì)，向3家全國性建材行業(yè)協(xié)會(huì)、15家省級(jí)建材行業(yè)協(xié)會(huì)、6家全國主要水泥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行《反壟斷法》解讀，提醒大家嚴(yán)格遵守反壟斷法律規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)建材行業(yè)公平競爭秩序，保護(hù)消費(fèi)者切身利益。

市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“建材是壟斷行為多發(fā)行業(yè)，過去長期形成的一些行業(yè)壟斷行為，有可能觸犯反壟斷法規(guī)定。近年來，建材領(lǐng)域壟斷行為時(shí)有發(fā)生，主要特點(diǎn)是協(xié)會(huì)組織、平臺(tái)協(xié)同、聯(lián)合漲價(jià)、劃分市場(chǎng)、限制產(chǎn)量等，嚴(yán)重限制了相關(guān)市場(chǎng)的競爭。特別是自2018年下半年以來，反映建材生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域中聯(lián)合漲價(jià)、劃分市場(chǎng)等壟斷行為的媒體報(bào)道和舉報(bào)數(shù)量呈快速上升趨勢(shì)?！?/p>

記者從會(huì)上了解到，建材領(lǐng)域產(chǎn)品存在對(duì)應(yīng)剛性需求、銷售區(qū)域相對(duì)較小的特點(diǎn)，容易形成區(qū)域市場(chǎng)；而產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化程度也較高，容易形成壟斷協(xié)議。自《反壟斷法》頒布實(shí)施以來，建材領(lǐng)域共查處14件橫向壟斷協(xié)議案件，共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰約1.79億元。

“建材行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要的地位。市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局2019年的反壟斷執(zhí)法工作聚焦于民生領(lǐng)域，建材行業(yè)就是其中一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容?！睍?huì)上，反壟斷局對(duì)協(xié)會(huì)、企業(yè)壟斷行為自查及各省、市反壟斷執(zhí)法部門加快推進(jìn)建材領(lǐng)域違法案件調(diào)查處理進(jìn)行部署，要求各企業(yè)和協(xié)會(huì)就協(xié)調(diào)價(jià)格、劃分原材料市場(chǎng)、銷售市場(chǎng)、控制產(chǎn)量等限制競爭內(nèi)容開展全面自查；企業(yè)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議情況并提供重要證據(jù)的，可依法減輕或免除處罰。

據(jù)悉，近年來，面對(duì)建材領(lǐng)域的壟斷行為，浙江、陜西、重慶等地反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)果斷出手，查辦混凝土、燒結(jié)磚等建材壟斷案件，為維護(hù)市場(chǎng)競爭、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、建設(shè)當(dāng)?shù)毓礁偁幍臓I商環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

反壟斷局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“實(shí)施處罰不是執(zhí)法的目的。但是，對(duì)于知法犯法、屢教不改的當(dāng)事人，執(zhí)法機(jī)構(gòu)絕不姑息手軟?！?/p>