□胡立彪

日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局局長張茅在兩會(huì)記者會(huì)回答記者有關(guān)名牌評(píng)選認(rèn)定活動(dòng)清理工作的問題時(shí)表示，企業(yè)的品牌是不是名牌，是不是知名和著名，是市場(chǎng)競爭中形成的，是消費(fèi)者選擇的結(jié)果。在政府的榜單上只有黑榜，沒有紅榜。紅榜是消費(fèi)者的口碑，是企業(yè)應(yīng)該做到的，黑榜就是企業(yè)違法經(jīng)營要受到懲處。

黑榜、紅榜的說法傳遞出很清晰的信息：政府劃清了職責(zé)邊界，凸顯了市場(chǎng)秩序守護(hù)者的角色定位。企業(yè)不要指望政府為其背書，以獲得聲望利益并藉此減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)和方向要從政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)和消費(fèi)者。除了不能觸碰政府監(jiān)管部門劃定的底線，不要在黑榜上留名之外，要把最主要的心思和精力用在提高產(chǎn)品質(zhì)量和改善服務(wù)上，下大氣力獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，登上消費(fèi)者的口碑紅榜。

西方有句諺語：上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒。在政府與市場(chǎng)的關(guān)系上，也要明晰兩者定位，做到“政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。市場(chǎng)決定資源配置的機(jī)制，主要包括價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制以及激勵(lì)和約束機(jī)制。從任何一個(gè)機(jī)制角度考慮，企業(yè)品牌建設(shè)及與品牌相關(guān)的活動(dòng)，都應(yīng)是市場(chǎng)行為，即應(yīng)在市場(chǎng)中進(jìn)行，受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，而不應(yīng)由其他力量替代。過去有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，要通過政府來進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，這實(shí)際上是扭曲了政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢(shì)是兼顧效率和公平。如果“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”是追求效率，那么“政府的歸政府”則體現(xiàn)公平?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。市場(chǎng)化改革越深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善，越要發(fā)揮好政府在保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競爭、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面的職責(zé)和作用。這意味著政府必須從市場(chǎng)中退出，但也不能離市場(chǎng)太遠(yuǎn)：在宏觀上把握市場(chǎng)規(guī)律制定政策之外，還要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，守住規(guī)則底線。

守底線實(shí)質(zhì)上有兩個(gè)指向：一是維護(hù)所有市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。任何一種商品、任何一個(gè)品牌、任何一家企業(yè)，在市場(chǎng)中都應(yīng)該得到同等的尊重和保護(hù)，沒有人為設(shè)定的高低貴賤之分。若政府部門參與品牌、商標(biāo)等方面的評(píng)比，難免因加入人為因素而造成企業(yè)不公平競爭，同時(shí)也會(huì)讓人質(zhì)疑監(jiān)管部門的動(dòng)機(jī)；二是維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。產(chǎn)品質(zhì)量好不好，企業(yè)服務(wù)怎么樣，消費(fèi)者自有其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，他們會(huì)用腳投票。若政府部門搞產(chǎn)品評(píng)比、品牌排行，這種為企業(yè)背書的行為會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)，甚至?xí)?duì)其權(quán)益造成傷害。人們看到，近些年不斷有知名企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題陷入危機(jī)，這些企業(yè)大多曾擁有很多品牌、商標(biāo)方面的榮譽(yù)稱號(hào)。它們出現(xiàn)問題，不僅使消費(fèi)者的權(quán)益受到損害，也傷及政府聲譽(yù)。

現(xiàn)在政府監(jiān)管部門理清了自身職責(zé)定位，叫停并清理已經(jīng)異化的評(píng)比，通過建立黑榜等手段加強(qiáng)監(jiān)管，倒逼企業(yè)提高質(zhì)量和服務(wù)水平。從最終效果看，這也是消費(fèi)者的福利。今后所有企業(yè)都在同一起跑線上，朝著贏得消費(fèi)者信任這個(gè)目標(biāo)奔跑。企業(yè)做得好了，品牌自然就響；企業(yè)做得不好，誰也救不了。還是那句話：金杯銀杯不如消費(fèi)者口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如消費(fèi)者夸獎(jiǎng)。