越來越多的進口食品成為中國消費者餐桌上美味。圖為在某超市選購進口水果的一家三口。

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玩高山滑雪、看眾籌電影、逛夜間書店、吃進口生鮮……走入2019年，消費市場呈現(xiàn)的紅火景象，讓人們對未來生活充滿了美好期待。

消費是拉動經(jīng)濟增長的第一動力。剛剛過去的一年，我國消費供給不斷豐富、結(jié)構(gòu)持續(xù)升級、環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，但是，跟居民消費能力和預期相比，仍然還有不少短板。今年，更好激發(fā)消費潛力、發(fā)揮消費“壓艙石”作用，消費政策該從何處發(fā)力？還有哪些消費新熱點正待挖掘？怎樣進一步增強居民消費意愿和消費底氣？新年伊始，我們采訪了多位專家和部分消費者，共同進行探討和展望。

——編 者

看底氣

腰包更鼓，消費有信心

“以前要繳1900多元的個人所得稅，現(xiàn)在只需繳納800多元”

“我每個月的工資是4880元，個稅起征點提高到5000元后，現(xiàn)在不用繳稅啦！”廣西南寧某公司職員楊曉說。

從2018年8月31日全國人大常委會表決通過關于修改個人所得稅法的決定，到10月1日起征點上調(diào)，前后只用了1個月，個稅改革紅包就開始兌現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2018年10月個稅改革實施首月，全國個人所得稅減稅316億元，有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金個人所得稅。

剛進入新年，個稅改革的第二波“紅包”就來了——從1月1日起，新增子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等六大個稅專項附加扣除。

“2018年10月發(fā)工資時，發(fā)現(xiàn)卡上多出了1000多元?？戳斯べY條才發(fā)現(xiàn)，扣除‘三險一金’后的工資是1.5萬多元，以前要繳納1900多元的所得稅，現(xiàn)在只需繳納800多元?！苯K常州某工程公司管理人員朱子月說，“力度這么大，真是沒想到啊?！?/span>

朱子月告訴記者：“工薪階層的消費觀念就是量入為出。個稅繳得少了，花錢就更爽了。2018年‘雙11’購物，我比上年多花了三四千元。”

數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度，全國居民人均可支配收入21035元，比上年同期名義增長8.8%。其中，全國居民人均經(jīng)營凈收入3437元，增長7%，比上年同期加快1個百分點。居民獲得的人均社會救濟和補助、政策性生活補貼、報銷醫(yī)療費等收入分別增長31.5%、45.1%和16%。

專家表示，在提高個稅免征額、增強中等收入者消費后勁的同時，應繼續(xù)加大收入分配改革力度，加快提升就業(yè)水平，千方百計鼓起低收入者腰包，不斷壯大中等收入群體。

2018年9月，國務院辦公廳印發(fā)《完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）》，指出要深化收入分配制度改革。進一步深化城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點、專項激勵計劃和收入監(jiān)測試點。推進國有企業(yè)工資決定機制改革等。

“這些年，中央制定出臺了一系列政策文件，形成涵蓋初次分配、二次分配以及相關配套改革的政策體系，同時政策的針對性和可操作性大大增強，為深化收入分配改革提供了全面系統(tǒng)的政策支撐?！敝袊鴦趧訉W會副會長蘇海南說。

蘇海南認為，目前我國收入分配領域存在的問題仍較突出，收入增長速度不平衡，不同群體之間收入差距依然偏大。要進一步深化改革，加快構(gòu)建更合理、更有序的收入分配格局，切實讓百姓的腰包更鼓。

看供給

選擇變多，消費很舒心

“化妝品既能到購物中心買，也能上網(wǎng)買，質(zhì)量都不錯，比以前更方便”

2018年12月17日，德國梅賽德斯—奔馳官方微信發(fā)布公告稱，從即日起至2019年3月31日，梅賽德斯—奔馳及梅賽德斯多款車型下調(diào)廠家建議零售價，最大降幅為13.5萬元。

促使梅賽德斯—奔馳降價的重要原因是關稅調(diào)整。2018年7月1日起，我國降低1449個稅目的日用消費品進口關稅，平均稅率由15.7%降為6.9%，平均降幅達55.9%。11月1日起，我國又降低部分工業(yè)品等商品的最惠國稅率，關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅達23%。今年1月1日起，我國再次降低部分商品的進出口關稅。

“外國車更便宜啦！”在北京市朝陽區(qū)一家奔馳汽車4S店，某企業(yè)員工陳坤寧看中了一款進口車：“我喜歡的這款奔馳車，外觀有動感、內(nèi)飾很漂亮，價格30萬元出頭，最近又有不少優(yōu)惠，讓我很動心。”

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍認為，通過降關稅等擴大進口措施，更多優(yōu)質(zhì)進口商品進入中國市場，給消費者帶來購買更便利、價格更實惠、種類更豐富的體驗。同時，擴大進口也有利于推動國內(nèi)相關行業(yè)發(fā)展，提升消費市場整體供給質(zhì)量。

數(shù)據(jù)顯示，2018年1—11月，我國社會消費品零售總額345093億元，同比增長9.1%。其中，限額以上單位消費品零售額130830億元，增長6.1%。前三季度消費對經(jīng)濟增長貢獻率達78%。

“巨大的市場空間和消費升級潛力讓消費成為拉動中國經(jīng)濟增長的重要力量。”趙萍說，隨著腰包變鼓、品位提升、眼界放寬，高品質(zhì)、個性化的生活正成為越來越多中國消費者的選擇。

供給側(cè)也涌現(xiàn)出越來越多新產(chǎn)品和新服務。比如，新能源汽車、多用途乘用車漸成代步“新寵”，人臉識別、自動美顏等“黑科技”已成手機標配，智能家電廣受歡迎。

“以前買BB霜等化妝品，沒有太多選擇，只能到商場專柜。現(xiàn)在不同了，既能到購物中心買，也能上網(wǎng)買；能買國產(chǎn)的，也能買進口的，品牌品質(zhì)都不錯，選起來不費勁。”北京某文化傳播公司員工王晶晶說。

“今后，我國將進一步降低市場準入門檻，增加國外優(yōu)質(zhì)商品進口，特別是汽車、醫(yī)療、科技、金融等領域高品質(zhì)產(chǎn)品和服務進口，為千家萬戶的日常消費帶來更多實惠和驚喜?！壁w萍說。

看環(huán)境

政策給力，消費更放心

“現(xiàn)在能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，挑選更滿意的通信運營商，簡單多了”

“發(fā)個短信就能轉(zhuǎn)網(wǎng)，真是太贊了。”工信部2018年12月1日正式啟用攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)新流程，用戶只需發(fā)送短信就可以完成查詢和申請?？吹竭@個消息，海南某設計公司員工張碩很興奮：“我使用的運營商信號不好、資費較高，但因為這個手機號用了很久，一直舍不得換號，現(xiàn)在能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，挑選自己更滿意的運營商，比以前簡單多了?！?/span>

近3年來，我國寬帶資費單價下降了90%，移動通信客戶單價下降了83.5%，為用戶帶來實實在在的紅利。數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，國內(nèi)信息消費規(guī)模達到2.3萬億元，同比增長15%，是同期GDP增速的2.2倍。

趙萍說，隨著我國居民人均可支配收入進一步提升，消費結(jié)構(gòu)升級呈現(xiàn)出新趨勢，以文化、信息、體育、健康等為代表的新興消費需求快速爆發(fā)，體驗消費、智能消費、時尚消費、夜間消費等成為潮流。

呵護消費新熱點，離不開政策的精準發(fā)力。比如，2018年11月6日，天津發(fā)布《關于加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，提出將以打造“夜津城”為主題，著力建設一批夜間經(jīng)濟載體，營造高品質(zhì)夜間營商消費環(huán)境，大幅提升城市夜間消費活躍度，加快形成夜間經(jīng)濟體系，展現(xiàn)天津城市風采。2019年底前打造海河、五大道、時代奧城、人民公園等6個市級夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。

“以前點外賣總是不放心，擔心食品質(zhì)量問題，現(xiàn)在有了遠程監(jiān)控，心里踏實多了?！焙贾菽郴ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)員工劉麗雅說。浙江杭州上線網(wǎng)絡餐飲“陽光廚房”，消費者在線上點餐時，可以實時看到商家的后廚情況和出餐過程。網(wǎng)絡餐飲陽光廚房打破網(wǎng)絡餐飲外賣線上交易的盲區(qū)，增加選擇權，讓消費者透明消費、放心消費。

趙萍認為，新興熱點是潛力最大的消費領域，今年應瞄準這些熱點，優(yōu)化消費環(huán)境，為新興消費增添更多活力。