□本報(bào)記者徐建華

11月22日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了國(guó)家質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，表明我國(guó)市場(chǎng)領(lǐng)域安全狀況有所好轉(zhuǎn)，但是電動(dòng)自行車(chē)兒童玩具家用電器等產(chǎn)品傷害需重點(diǎn)防范。為了更好地了解我國(guó)的產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)情況，中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

問(wèn)：為什么要開(kāi)展產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作？

答：產(chǎn)品傷害是全球最為關(guān)注的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與公共安全問(wèn)題之一，目前全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家均建立了產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作體系。美歐日等實(shí)踐表明，超過(guò)10%的醫(yī)院急診病人與產(chǎn)品傷害有關(guān)。我國(guó)2007年引入產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)制度，目前初步建立以哨點(diǎn)醫(yī)院為主要信息來(lái)源，以消費(fèi)者投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為補(bǔ)充信息渠道，以傷害信息深度調(diào)查與干預(yù)為重點(diǎn)支撐的產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作體系。

問(wèn)：今年前三季度的國(guó)家質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果體現(xiàn)了什么樣的特點(diǎn)？

答：一方面，直接由產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷害占比不高，產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理、安全標(biāo)識(shí)警示不足等也會(huì)引發(fā)意外事故、使用不當(dāng)?shù)惹闆r。另一方面，消費(fèi)者安全敬畏意識(shí)有待提升，一些消費(fèi)者未按指示標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)警告正確使用產(chǎn)品或者錯(cuò)誤操作產(chǎn)品引發(fā)傷害，特別是兒童和老年人等群體因認(rèn)知能力和反應(yīng)速度較差，使用不當(dāng)成為導(dǎo)致傷害發(fā)生的重要原因。

我國(guó)的產(chǎn)品傷害的主要短板還包括：部分產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)有待完善，主要是新產(chǎn)品和老產(chǎn)品新的使用場(chǎng)景層出不窮，造成部分產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)滯后或缺失，帶來(lái)設(shè)計(jì)生產(chǎn)隱患和監(jiān)管依據(jù)盲區(qū)；企業(yè)質(zhì)量安全能力亟待加強(qiáng)，部分企業(yè)產(chǎn)品研制生產(chǎn)中安全試驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估投入不足，產(chǎn)品傷害無(wú)法有效預(yù)防、科學(xué)分析和及時(shí)控制。

問(wèn)：對(duì)于產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局采取了哪些傷害干預(yù)措施？

答：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性突出問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局采取了多種措施提示消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，減少傷害發(fā)生，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。截至2018年9月，共發(fā)布兒童用品、家用電器等產(chǎn)品消費(fèi)預(yù)警29次；開(kāi)展滑板車(chē)、嬰兒學(xué)步車(chē)、彈射類(lèi)玩具等缺陷調(diào)查54次，引發(fā)召回34次。

今后，市場(chǎng)監(jiān)管總局還要采取以下干預(yù)措施：一是針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、兒童玩具及用品、家用電器等產(chǎn)品的共性傷害問(wèn)題，進(jìn)一步開(kāi)展深度調(diào)查，排查具體原因，跟蹤研判態(tài)勢(shì)；二是充分發(fā)揮產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作和信息在市場(chǎng)監(jiān)管工作中的基礎(chǔ)和支撐作用，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法等事中事后措施，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；三是強(qiáng)化源頭干預(yù)，推動(dòng)企業(yè)、協(xié)會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)深入分析產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)中不安全因素和危險(xiǎn)源，引導(dǎo)督促企業(yè)舉一反三，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高質(zhì)量，消除隱患，強(qiáng)化本質(zhì)安全；四是深入開(kāi)展消費(fèi)者安全教育與宣傳，擴(kuò)大傳播力和影響力，增強(qiáng)安全意識(shí)，優(yōu)化使用習(xí)慣。

問(wèn)：為了讓消費(fèi)者更好地避免產(chǎn)品傷害，有什么意見(jiàn)建議？

答：消費(fèi)者使用不當(dāng)是引發(fā)突發(fā)事故的重要原因，只要消費(fèi)者增強(qiáng)安全意識(shí)，規(guī)范使用產(chǎn)品，就能夠避免很大一部分傷害。

具體產(chǎn)品方面，關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)，不自行改裝拆除限速器等關(guān)鍵性組件，定期檢查制動(dòng)系統(tǒng)，確保制動(dòng)系統(tǒng)迅速可靠。充電器老化或破損、充電線(xiàn)路亂拉亂接是引發(fā)火災(zāi)的重要安全隱患，應(yīng)杜絕電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”“人車(chē)同屋”等情況發(fā)生。

關(guān)于兒童玩具，選購(gòu)時(shí)要注意產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的年齡范圍，特別是低齡兒童應(yīng)避免購(gòu)買(mǎi)顆粒較小的拼裝類(lèi)玩具。毛絨玩具的眼睛、鼻子，玩具汽車(chē)的車(chē)輪、電池、螺絲螺帽等小零件一旦脫落，就存在咽下和吸入異物隱患，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兒童的看護(hù)，避免誤食、誤塞事故的發(fā)生。

關(guān)于童車(chē)，要根據(jù)使用說(shuō)明提示組裝童車(chē)，并定期檢查，特別關(guān)注剎車(chē)裝置、折疊保險(xiǎn)部件、護(hù)套和保護(hù)件等功能是否有效。兒童使用童車(chē)時(shí)，應(yīng)配備安全帶、頭盔、護(hù)具等保護(hù)裝備，看護(hù)人不應(yīng)離開(kāi)。

關(guān)于燃?xì)鉄崴鳎_選擇、合理安裝使用燃?xì)鉄崴魇潜苊馐鹿拾l(fā)生的關(guān)鍵。建議選擇帶有報(bào)警功能的產(chǎn)品；由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員安裝燃?xì)鉄崴骱团艧煿?，不自行安裝。熱水器的燃燒裝置應(yīng)安裝在空氣流通良好的浴室之外，排煙管通向室外，不使用超出國(guó)家規(guī)定使用年限的燃?xì)鉄崴鳌?/p>

關(guān)于壓面機(jī)，使用前檢查設(shè)備防護(hù)裝置是否安置到位，操作員要穿戴工作服、工作帽，嚴(yán)禁穿肥大衣物，以防卷入壓面機(jī)內(nèi)造成傷害，使用時(shí)不能拆除防護(hù)桿、防護(hù)罩等保護(hù)裝置。發(fā)生傷害事故，應(yīng)立刻斷電，迅速聯(lián)系醫(yī)院和消防等救援機(jī)構(gòu)，等待專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)處理，不要嘗試將受傷部位拉出，以防造成更大的傷害。

問(wèn)：今后，市場(chǎng)監(jiān)管總局將如何更好地開(kāi)展產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作？

答：針對(duì)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系覆蓋面有限、渠道有待拓展、法律依據(jù)缺乏制約結(jié)果應(yīng)用等狀況，市場(chǎng)監(jiān)管總局將制定產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)的規(guī)章制度，會(huì)同衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)哨點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，提高信息質(zhì)量，完善產(chǎn)品傷害事件監(jiān)測(cè)平臺(tái)，多渠道拓展信息來(lái)源，強(qiáng)化質(zhì)量安全分析、產(chǎn)品改進(jìn)優(yōu)化、消費(fèi)使用提示、企業(yè)核實(shí)說(shuō)明、監(jiān)管執(zhí)法互動(dòng)等措施，改善產(chǎn)品傷害干預(yù)的能力和效果。