日前，山西省平遙東瑞線纜有限公司申領(lǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書獲批。這是該省首家適用先證后核簡化審批程序獲取證書的企業(yè)。原本需要70個工作日才能領(lǐng)取到的證書，現(xiàn)在最多12個工作日即可獲批。 為了深化“放管服效”改革，方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，山西省7月份全面推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革，下放管理權(quán)限，簡化審批流程，努力實(shí)現(xiàn)便民利民。 委托下放管理權(quán)限。將原由省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的市場監(jiān)管總局審批發(fā)證產(chǎn)品目錄中的軸承鋼材、人民幣鑒別儀等17類重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請受理職權(quán)，委托下放各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施。將原由省質(zhì)監(jiān)局實(shí)施的鋼絲繩、輕小型起重運(yùn)輸設(shè)備等19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請受理、審批發(fā)證職權(quán)，委托下放各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施。 簡化審批程序。19類省級發(fā)證產(chǎn)品中，除“危險(xiǎn)化學(xué)品”“直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品”兩類產(chǎn)品之外，對其他17類產(chǎn)品試行簡化審批程序改革。試行電子化和無紙化網(wǎng)上申報(bào)，實(shí)行申報(bào)材料“一單一書一照”(即全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告和承諾書、工商營業(yè)執(zhí)照)，兩個工作日作出受理決定。發(fā)證機(jī)關(guān)僅對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，審查合格的即審批發(fā)證，實(shí)施證后監(jiān)督性現(xiàn)場審查。在后續(xù)監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)存在產(chǎn)品檢驗(yàn)或生產(chǎn)條件不符合要求的，由發(fā)證部門依法撤銷生產(chǎn)許可證。取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)。在發(fā)放紙質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書的同時，同步在網(wǎng)上發(fā)放具有同等法律效力的電子證書，企業(yè)可以自行打印。 推行在線預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)。按照企業(yè)自愿原則，對需要預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)的申請企業(yè)，受理人員依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、評價(jià)準(zhǔn)則、技術(shù)規(guī)范、辦法等，指導(dǎo)企業(yè)在線修改完善申報(bào)材料，提升申報(bào)成功率，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿，最大限度地方便企業(yè)辦事。 實(shí)行“一企一證”。將現(xiàn)行的按產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的制度調(diào)整為按企業(yè)主體發(fā)證，對申請同時生產(chǎn)多種納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄產(chǎn)品的企業(yè)，同級審批權(quán)限的審批發(fā)證部門可一并實(shí)施審查并按照規(guī)定時限作出決定，頒發(fā)一張工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書，并在副本中注明許可的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號。 據(jù)介紹，“山西質(zhì)監(jiān)行政許可管理系統(tǒng)”已上線運(yùn)行。企業(yè)可登錄山西省質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站在線申報(bào)，除市場監(jiān)管總局審批發(fā)證產(chǎn)品和危險(xiǎn)化學(xué)品在網(wǎng)上申請的同時需向受理窗口提交紙質(zhì)材料外，其余生產(chǎn)許可事項(xiàng)申報(bào)時不再提交紙質(zhì)材料。 此舉極大壓縮了企業(yè)取證周期，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任制，起到了積極的促進(jìn)作用。
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