限遷“松綁”或重塑二手車市場格局

　　劉 瑾

　　日前，商務部在《商務領域促進汽車消費工作指引和部分地方經(jīng)驗做法的通知》中，就擴大新車消費、發(fā)展二手車消費、促進汽車更新消費、培育汽車后市場等方面給出具體建議，提出要全面取消二手車限遷政策。

　　單獨就汽車消費出臺促進舉措，在一定程度上折射出汽車消費的重要性。我國已經(jīng)是汽車生產(chǎn)和消費大國，2020年汽車銷量蟬聯(lián)全球第一，同時在全球車市的份額上漲到32%。在我國消費的大盤子里，汽車類消費占整個社會消費品零售總額超過十分之一，占GDP比重超過4%，已成為消費市場的“頂梁柱”。

　　不過，一些城市此前為緩解交通擁堵、減少污染排放，在汽車購買、二手車流通方面設定了較為嚴格的限制政策。受限遷規(guī)定影響，我國二手車市場的發(fā)展速度被明顯抑制，2019年我國的新車交易量是美國的1.5倍，但二手車的交易量僅為美國的三分之一。

　　盡管還沒有“放開手腳”，但二手車在我國汽車流通體系中的重要地位已不容忽視。從交易量來看，中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國二手車交易量為1434萬輛，2000年至2020年的20年間，二手車交易量的復合增長率為22%。與新車銷量呈周期波動不同的是，二手車銷量始終處于穩(wěn)步增長的成長期。

　　從國際上一些國家的二手車市場繁榮發(fā)展情況來看，二手車市場具有長期發(fā)展的價值。巨大的汽車保有量為二手車市場的持續(xù)發(fā)展提供了土壤，而且由于二手車周期性波動較小，毛利率相對較高，在經(jīng)銷商的主力業(yè)務中占比也逐漸提高。相較而言，我國二手車市場的增長才剛剛開始。隨著國內(nèi)汽車保有量的不斷上升，汽車產(chǎn)業(yè)從增量市場轉變?yōu)榇媪渴袌?，二手車等汽車后市場行業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機遇。

　　可以說，此次全面取消帶有地方保護色彩的二手車限遷政策，將有助于形成全國統(tǒng)一、標準化、高效的二手車市場秩序，有利于全鏈條發(fā)展汽車流通，更好地滿足人民群眾的汽車消費需求。同時，這將有望帶動汽配、維修、保險等服務業(yè)發(fā)展，進而推進我國汽車市場不斷優(yōu)化結構、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　有理由相信，隨著二手車限遷政策全面取消，二手車行業(yè)格局將迎來新的變化。憑借著可靠的檢測和保障服務能力，4S店(汽車經(jīng)銷商)與二手車互聯(lián)網(wǎng)電商將逐漸在市場中占據(jù)更多份額。隨著二手車市場的不斷擴張，保護二手車消費者權益的法律法規(guī)、二手車認證體系等也將逐步完善，還會出現(xiàn)許多專業(yè)服務公司為消費者和經(jīng)銷商提供車況信息擔保、保險、評估等服務?？梢灶A見，在巨大的汽車保有量的基礎上，我國二手車市場將不斷走向成熟完善。