培育新產(chǎn)業(yè) 壯大新動能 強化創(chuàng)新驅(qū)動

做好“三篇大文章” 推動新型原材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——訪遼寧省國家新型原材料基地建設(shè)工程中心黨組書記、主任侯慧明

中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播沈陽4月20日電(記者王同文 李學(xué)坤)2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，新的一年，遼寧省國家新型原材料基地建設(shè)工程中心是如何堅持以“政府助手、企業(yè)幫手、產(chǎn)業(yè)推手”定位和“平臺+服務(wù)”理念為宗旨，做到“面向政府，服務(wù)科學(xué)決策；面向企業(yè)，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展；面向產(chǎn)業(yè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級”，聚焦新型原材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，破解發(fā)展難題、補齊發(fā)展短板，更好地發(fā)揮職能作用，開創(chuàng)工作新局面，推動遼寧省“一帶五基地”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的呢？中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播記者就此采訪了遼寧省國家新型原材料基地建設(shè)工程中心黨組書記、主任侯慧明。

記者：侯主任，您好。新的一年，針對新冠狀肺炎疫情的突然來襲，遼寧省國家新型原材料基地建設(shè)工程中心在您的帶領(lǐng)下，應(yīng)該如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動做好今年的各項工作呢？

侯慧明：2020年，遼寧省國家新型原材料基地建設(shè)工程中心要以習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神為遵循，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，站在“五大安全”戰(zhàn)略高度謀篇布局，全面落實省委經(jīng)濟工作會議精神和省政府工作報告的總體安排，準(zhǔn)確把握“政府助手、企業(yè)幫手、產(chǎn)業(yè)推手”的定位，著力推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵共性基礎(chǔ)研究，著力推動產(chǎn)學(xué)研用合作對接，著力推動加快創(chuàng)新型服務(wù)平臺建設(shè)，著力推動提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和協(xié)調(diào)發(fā)展，為扎實推動”一帶五基地”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和遼寧全面振興、全方位振興提供強有力的服務(wù)保障支撐。

記者：在重點工作安排上，我們應(yīng)該如何緊緊圍繞落實國家戰(zhàn)略和省委省政府工作部署，開展全省新型原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，怎樣提出有價值的政策建議呢？

侯慧明：一是提高站位，理清思路，明確定位。要堅持新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)具有國際競爭力的國家新型原材料基地總目標(biāo)，瞄準(zhǔn)新材料前沿技術(shù)，以國際化視野、創(chuàng)新型思維，科學(xué)謀劃新的五年規(guī)劃。在做好中心“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制的同時，主動配合有關(guān)部門開展冶金、石化、建材等行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制。積極參與并開展遼寧省新材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新“十四五”及中長期發(fā)展規(guī)劃和遼寧省“一帶五基地”建設(shè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究等課題研究。

二是圍繞做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，把“平臺+服務(wù)”做為工作切入點，整合資源，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、平臺建設(shè)等方面，助力落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級。著力培育壯大新動能，提升自主創(chuàng)新能力。圍繞先進(jìn)金屬材料、精細(xì)化工和催化、先進(jìn)無機非金屬材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新開展專題研究，探索技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和解決“卡脖子”共性關(guān)鍵技術(shù)等問題的方法路徑。

記者：在認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于強化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)和“補短板、建優(yōu)勢、強能力”重大決策部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面，遼寧省國家新型原材料基地建設(shè)工程中心有哪些舉措呢？

侯慧明：一是聯(lián)合中國科協(xié)學(xué)會服務(wù)中心、中國科協(xié)先進(jìn)材料學(xué)會聯(lián)合體、遼寧省科學(xué)技術(shù)協(xié)會，開展國家新型原材料基地建設(shè)戰(zhàn)略合作，助力推進(jìn)“遼寧新材料創(chuàng)新中心”建設(shè)。以需求為導(dǎo)向，加強頂層設(shè)計和主動引導(dǎo)，形成技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)供給能力和技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化。科學(xué)定位，圍繞創(chuàng)新體系建設(shè)總體布局，形成科技創(chuàng)新中心，與國家材料實驗室形成有機銜接、相互支撐的總體布局。統(tǒng)籌項目、基地、人才等創(chuàng)新資源布局，激活存量資源，引導(dǎo)創(chuàng)新資源按照實際需求有目的地流向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。強化技術(shù)創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新相結(jié)合，優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化、人才激勵等政策措施，構(gòu)建風(fēng)險共擔(dān)、收益共享、多元主體的協(xié)同創(chuàng)新共同體。

二是開展政產(chǎn)學(xué)研用對接，以政策為向?qū)?、以市場和需求為目?biāo)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和項目落地。在新材料、新工藝、新產(chǎn)品的引進(jìn)與推廣方面拓展合作空間。緊密聯(lián)系高校、科研院所、園區(qū)、企業(yè)，在推進(jìn)一批新技術(shù)、培育一批新產(chǎn)品、落地一批新項目工作中有舉措、見實效。

我們要針對省內(nèi)重點園區(qū)、重點企業(yè)的發(fā)展需求，深化與中國科協(xié)先進(jìn)材料學(xué)會聯(lián)合體的合作，引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊和國際先進(jìn)技術(shù)、最新成果，通過組織“院士行”等考察調(diào)研及專家會診等活動，有效銜接和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作交流，為診斷發(fā)展問題提供保障支撐。

進(jìn)一步深化與烏克蘭國家科學(xué)院材料問題研究所的合作，建立推動技術(shù)引進(jìn)和合作轉(zhuǎn)化的長效機制，推動企業(yè)在鋼鐵材料、鈦材料、硼鎂材料、先進(jìn)陶瓷等領(lǐng)域開展深度合作。

要繼續(xù)加強與本鋼集團(tuán)研究院、沈陽化工研究院、省輕工科學(xué)研究院、遼寧科技大學(xué)及相關(guān)院所的合作，組織成立遼寧省特種無機非金屬材料工程研究中心，組成專家委員會，開展共性及關(guān)鍵性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。

記者：那么應(yīng)該怎樣按照深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作安排，積極參與遼寧省相關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、智能制造、保險補償?shù)确矫娴墓ぷ髂兀?/p>

侯慧明：今年，我們要圍繞省政府安排的重點工作，參與制定實施《關(guān)于推動我省鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》,圍繞鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開展深入研究，扎實推動我省菱鎂產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，完成省政府交辦的重點工作任務(wù)。

積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等技術(shù)的應(yīng)用和推廣，實現(xiàn)傳統(tǒng)材料制造企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦形成先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分行業(yè)跟蹤調(diào)研230戶戰(zhàn)略性新興（新材料）企業(yè)和70戶重點企業(yè)，開展調(diào)研和統(tǒng)計分析，綜合研判我省新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，積極推動新材料創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

記者：那么又如何圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，做好產(chǎn)業(yè)情況梳理和基礎(chǔ)工作，助力新型原材料核心競爭力的提高呢？

侯慧明：建立全省新型原材料產(chǎn)業(yè)、行業(yè)信息庫。梳理匯總新型原材料產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目和特色新產(chǎn)品，充實完善“三重一特”情況庫，為做好全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。并結(jié)合發(fā)展規(guī)劃對重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈做進(jìn)一步細(xì)化分析，提出優(yōu)鏈、補鏈和提升價值鏈水平的建議。

在做好全省新材料產(chǎn)業(yè)2019年度發(fā)展（試刊）匯編工作基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗、補齊短板，組織開展全省新材料產(chǎn)業(yè)2020年度發(fā)展報告編撰工作，推動成果展示和產(chǎn)業(yè)集聚，加快發(fā)揮推動和指導(dǎo)作用。

緊密跟蹤國家層面的20個材料攻關(guān)項目和20個平臺建設(shè)，緊盯省內(nèi)230戶規(guī)上戰(zhàn)略性新興企業(yè)和百項重點項目，相關(guān)部門和機構(gòu)要重點跟蹤服務(wù)，助力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

記者：針對重點縣域、重點園區(qū)的發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，采取什么措施協(xié)調(diào)組織科協(xié)、學(xué)會及高層次專家深入縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（聚集區(qū)）開展考察調(diào)研、科技對接、發(fā)展戰(zhàn)略咨詢及座談交流，促進(jìn)技術(shù)交流、項目合作和融資引智。，推進(jìn)遼寧省新材料產(chǎn)業(yè)投資基金與遼寧新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呢？

侯慧明：我們要在推進(jìn)我省新材料產(chǎn)業(yè)投資基金與遼寧新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)金融政策宣傳與解讀，推介金融服務(wù)資源，開展金融助力新型原材料產(chǎn)業(yè)活動。與遼寧中冀新材料創(chuàng)業(yè)投資基金等金融機構(gòu)開展深度合作，促進(jìn)銀企對接。深化與上海云礪信息有限公司的合作，推進(jìn)供應(yīng)鏈金融服務(wù)新材料行業(yè)發(fā)展。

記者：對于整合要素資源，開展各類平臺建設(shè)和提升服務(wù)工作，提高遼寧省新型原材料產(chǎn)業(yè)的全要素效益該如何做呢？

侯慧明：我們按照遼寧省委省政府的部署，積極加快推動我省菱鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，參照河南省非煤礦山管理模式，組織構(gòu)建涵蓋礦山開采、生產(chǎn)加工、環(huán)保治理、產(chǎn)品交易為一體的產(chǎn)業(yè)綜合大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺體系，以試點縣為突破口，推動建設(shè)以省級平臺為中心、產(chǎn)地縣綜合服務(wù)平臺同步推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，服務(wù)政府部門監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

與此同時，加快建設(shè)遼寧新材料創(chuàng)新展示平臺，打造遼寧新材料創(chuàng)新中心。在已有遼寧特種資源新材料展示中心的基礎(chǔ)上，深化與深圳賽瑞戰(zhàn)略合作，建立遼寧創(chuàng)新材料館，通過線上線下集中展示國內(nèi)外最新材料技術(shù)、新成果，特別是遼寧先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品等，為遼寧新材料重點企業(yè)提供精準(zhǔn)營銷、推廣服務(wù)、數(shù)據(jù)信息服務(wù)，成為遼寧重要的新材料創(chuàng)新服務(wù)平臺。

在與省知識產(chǎn)權(quán)局合作，進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)賦能新材料發(fā)展，打造遼寧省新材料知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心；在遼寧省鎂資源產(chǎn)業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫及專利信息服務(wù)平臺基礎(chǔ)上，著手建設(shè)遼寧特種資源產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫及專利信息服務(wù)平臺；與大連東方專利代理有限責(zé)任公司協(xié)同，做好遼寧新材料知識產(chǎn)權(quán)（援助）服務(wù)中心的建設(shè)工作。同時還要做好一下幾方面工作：

一是打造新材料大數(shù)據(jù)平臺，強化科技信息智庫支撐。在現(xiàn)有科技專家?guī)斓幕A(chǔ)上，進(jìn)一步擴大完善專家范圍，細(xì)化專家信息，構(gòu)建我省先進(jìn)材料行業(yè)專業(yè)化、分層次、全覆蓋的專家智庫。

二是搭建公共檢測和分析服務(wù)平臺。對接省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，合力推動建立新材料檢測服務(wù)體系，開展先進(jìn)基礎(chǔ)材料和新材料檢測和分析。

三是圍繞產(chǎn)業(yè)區(qū)位特點，通過建立協(xié)同機制和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動新材料產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展和集群建設(shè)。進(jìn)一步加強與省內(nèi)各市地及重點縣區(qū)交流對接，形成全省上下協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)式格局，實現(xiàn)協(xié)調(diào)一致、共同推進(jìn)的工作局面。

四是推動新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。謀劃推進(jìn)思路，匯聚共識、爭取支持，實質(zhì)性推動遼寧省鎂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，建立行業(yè)公約，加強行業(yè)自律。

五是加強與各層級協(xié)會、學(xué)會、商會等組織的聯(lián)系，建立戰(zhàn)略合作和協(xié)同工作機制，建立先進(jìn)材料協(xié)會（學(xué)會）聯(lián)合工作平臺，形成合力推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制。

六是圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)全省新材料產(chǎn)業(yè)和特種資源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)合作交流、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動我省特色產(chǎn)業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展、集群建設(shè)。

七是聚焦新材料產(chǎn)業(yè)及特種資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組織召開2020年國際新材料科技發(fā)展論壇、“特種資源產(chǎn)業(yè)+智能制造”發(fā)展論壇、2020年首屆中國（大連）國際硼新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等活動，加強國內(nèi)外技術(shù)交流合作，助力特種資源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

記者：那么，對下一步工作都有那些要求呢？

侯慧明：一是提高政治站位，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神和省委經(jīng)濟工作會議精神、省政府工作報告等一系列重點工作部署。

二是堅持新發(fā)展理念，把各項工作抓實抓細(xì)抓落地。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，狠抓落實促提升，狠抓能力促服務(wù)，進(jìn)一步強化示范引領(lǐng)，持續(xù)增強履職水平；堅持問題導(dǎo)向，精心組織，“一項工作、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個團(tuán)隊、一張圖表、一抓到底”，責(zé)任細(xì)化到事、到時、到人。

三是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向。要結(jié)合職責(zé)任務(wù)，做到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面有推動、遼寧關(guān)鍵新材料產(chǎn)學(xué)研相關(guān)服務(wù)工作有突破、遼寧新材料行業(yè)綠色化智能化推進(jìn)工作樹標(biāo)桿，務(wù)求解決遼寧新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題，取得實效，為遼寧經(jīng)濟穩(wěn)增長做貢獻(xiàn)。

四是加強督導(dǎo)考核。建立工作機制，落實部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，強化督導(dǎo)考核結(jié)果運用，形成正向激勵機制。中心黨組堅持每季度集中調(diào)度總結(jié)，分管領(lǐng)導(dǎo)按月進(jìn)行調(diào)度評估。堅持時間節(jié)點、完成標(biāo)準(zhǔn)、全員參與的工作要求，工作進(jìn)度圖標(biāo)化上墻公示。

五是加強干部隊伍建設(shè)。要把能力建設(shè)落在日常、抓在經(jīng)常，以上率下，強化示范，營造學(xué)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力良好氛圍，履職擔(dān)當(dāng)、愛崗敬業(yè)、有效執(zhí)行，當(dāng)好服務(wù)能手、保障強手、支撐高手。