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生態(tài)扶貧走基層 | 貴州荔波:貧困發(fā)生率7年降43個百分點
發(fā)布時間:2018-11-16 09:08:35 來源:第一財經(jīng)

11月13日深夜,第一財經(jīng)記者乘車進入貴州省荔波縣城,遠遠就看到山坡上用彩燈打出的“世界遺產(chǎn)地,地球綠寶石”的標語。

11月10日,在杭州舉辦的2018中國(國際)休閑發(fā)展論壇上,荔波縣榮獲了“2018年度中國最佳國際休閑目的地”稱號。

盡管擁有中國南方喀斯特“世界自然遺產(chǎn)地”和“世界生物圈保護區(qū)”兩張世界級名片,但作為國家級貧困縣、貴州省十個國家扶貧開發(fā)重點縣之一,荔波縣仍面臨著發(fā)展經(jīng)濟和脫貧攻堅的巨大壓力。

貴州省荔波縣城市景觀。攝影/章軻

貴州省荔波縣城市景觀。攝影/章軻


貧困發(fā)生率由2011年57.3%下降到目前的13.4%

《荔波縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》稱,2013年,荔波縣有8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),51個貧困村,貧困戶11201戶、貧困人口34800人,貧困發(fā)生率為22.05%。其中無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口5225人。

由于扶貧脫貧的基礎(chǔ)不牢、農(nóng)民增收渠道狹窄,導(dǎo)致農(nóng)村返貧度達到5%,成為黔南布依族苗族自治州和貴州全省貧困發(fā)生率和返貧率較高的貧困地區(qū)之一。截至今年8月底,荔波縣仍有貧困村33個,貧困人口7059戶21171人。

荔波是國家林業(yè)和草原局定點扶貧縣,生態(tài)扶貧是主要內(nèi)容。在荔波縣采訪時,有村民對第一財經(jīng)記者說:“想金山,盼銀山,生態(tài)扶貧是靠山”。這足見生態(tài)扶貧在村民心目中的位置。

在佳榮鎮(zhèn)大土村,記者看到,人工杉木林與原始森林交錯相融,苗族吊腳樓特色民居林立,演藝場、風(fēng)雨橋、景觀步道齊備。

大土村是荔波縣海拔最高的高山林區(qū)邊緣村之一。前些年,這里石漠化荒地光禿禿,小溪干涸、山泉斷流,面臨著嚴峻的生態(tài)困境。

全國勞動模范、大土村黨支部書記龍貴雄告訴記者,上世紀80年代時,大土村還窮得叮當響,“吃糧靠救濟,吃鹽靠賣柴”,不通水、不通電、不通路,是遠近聞名的極貧村,也是荔波縣第一救濟村。

從1990年起,大土村開始了“造林起步,造田飽肚,修路致富”的生態(tài)強村建設(shè),依靠原國家林業(yè)局的項目支持,大土村曾經(jīng)的荒坡不見了蹤影,取而代之的是2.9萬畝杉樹林。

2014年,大土村被列為荔波縣美麗鄉(xiāng)村第一批示范點,村民們開始分享生態(tài)紅利,村民年戶均間伐收入2萬多元,全村戶均擁有200畝森林,價值30多萬元。

生態(tài)環(huán)境改善了,龍貴雄也打起了就地移民搬遷、開發(fā)生態(tài)旅游的主意。幾經(jīng)爭取,荔波縣委、縣政府決定投入500多萬元,幫助大土村貧困戶危房改造、移民搬遷、旅游設(shè)施建設(shè)等,大批村民集中安置,由過去一樓一底的人畜混居瓦房,變成了240平方米的3樓一底生態(tài)樓房。大土村也變身為集民宿旅游、徒步養(yǎng)生、文化體驗為一體的生態(tài)文明示范村,旅客紛至沓來。

11月14日,荔波縣佳榮鎮(zhèn)大土村村民在食用菌大棚里采摘蘑菇。攝影/章軻

11月14日,荔波縣佳榮鎮(zhèn)大土村村民在食用菌大棚里采摘蘑菇。攝影/章軻


11月14日,荔波縣瑤山瑤族鄉(xiāng)夢柳布依風(fēng)情小鎮(zhèn)一景。攝影/章軻

11月14日,荔波縣瑤山瑤族鄉(xiāng)夢柳布依風(fēng)情小鎮(zhèn)一景。攝影/章軻


在瑤山瑤族鄉(xiāng),夢柳布依風(fēng)情小鎮(zhèn)正紅紅火火。高橋村黨支部書記朱明懷告訴記者,夢柳布依風(fēng)情小鎮(zhèn)緊鄰大小七孔5A級景區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明顯,是荔波縣提質(zhì)擴容移民搬遷重點項目。

朱明懷介紹,夢柳布依風(fēng)情小鎮(zhèn)定位主打特色民族風(fēng),融入荔波布、水、苗、瑤四大民族服飾、餐飲、建筑等文化,提升荔波旅游體驗感,吸引商業(yè)入駐和旅客。同時,生態(tài)旅游也讓當?shù)匕傩沾钌稀奥糜闻_”、吃上“旅游飯”,走上了致富路。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年高橋村農(nóng)民人均純收入達到12600元。

據(jù)第一財經(jīng)記者了解,荔波縣已打造了寨票漁隱民宿、水浦恩銘故里、夢柳布依風(fēng)情小鎮(zhèn)、大土苗寨等一批鄉(xiāng)村旅游精品示范點。全縣計劃打造100個“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的特色民族旅游村寨。

2017年,荔波縣接待游客達1200萬人次,增長36%,旅游增加值占GDP比重達51%,旅游業(yè)不僅成為全縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),還帶動了6.83萬名群眾脫貧致富。荔波縣的貧困發(fā)生率由2011年的57.3%下降到目前的13.4%。

生態(tài)扶貧依靠產(chǎn)業(yè)支撐

“扶貧-脫貧-返貧”,這是扶貧中的一個普遍現(xiàn)象,原因在于沒有產(chǎn)業(yè)支撐。

荔波縣佳榮鎮(zhèn)岜鮮村養(yǎng)蜂基地位于岜鮮村務(wù)嘎坡,是荔波岜鮮生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的一個種養(yǎng)殖項目。該基地占地面積約55畝,項目一期總投資38.1萬元。

投資商貴州格林瑞生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理姜保營介紹,該基地采用“公司+村集體(合作社)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式發(fā)展林下養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),即公司負責(zé)技術(shù)入股、市場銷售,占股45%;村集體和合作社以縣林業(yè)局幫扶200箱蜂種及林地資源入股,占股25%;農(nóng)戶以資金入股,占股30%。

姜保營說,公司也對當?shù)叵胍獙W(xué)習(xí)養(yǎng)蜂技術(shù)的村民免費開展養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)和提供相應(yīng)的就業(yè)崗位,幫助他們早日脫貧致富。

11月14日,荔波縣佳榮鎮(zhèn)岜鮮村養(yǎng)蜂基地技術(shù)人員向記者介紹養(yǎng)蜂情況。攝影/章軻

11月14日,荔波縣佳榮鎮(zhèn)岜鮮村養(yǎng)蜂基地技術(shù)人員向記者介紹養(yǎng)蜂情況。攝影/章軻


11月14日,荔波縣黎明關(guān)水族鄉(xiāng)永康集鎮(zhèn)太吉村種植的黃金百香果樹上已碩果累累。攝影/章軻

11月14日,荔波縣黎明關(guān)水族鄉(xiāng)永康集鎮(zhèn)太吉村種植的黃金百香果樹上已碩果累累。攝影/章軻


在黎明關(guān)水族鄉(xiāng)永康集鎮(zhèn)太吉村的黃金百香果產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地,記者看到,百香果已掛滿枝頭。柏柱洋(福建)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司法人代表陳晟介紹,該基地種植黃金百香果300畝,主要以“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)為基礎(chǔ),采用“公司+村集體+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)”的經(jīng)營模式,以務(wù)工、土地租金、收益分紅帶動農(nóng)民脫貧增收。

黃金百香果營養(yǎng)豐富,含有17種生命必須的氨基酸以及蛋白質(zhì)、維生素、SOD酶等165種對人體有益物質(zhì),有“果中之王”的美稱。

陳晟介紹,黃金百香果當年栽種、當年掛果、當年見效,每年畝產(chǎn)2500斤左右,是名符其實的“短、平、快”項目。黃金百香果產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地已經(jīng)為太吉村農(nóng)民解決就業(yè)3000人次,覆蓋農(nóng)戶25戶80人。除土地租金外,共發(fā)放勞務(wù)工資40余萬元。

荔波縣政府給記者提供的資料稱,截至目前已完成2000名生態(tài)護林員指標的選聘和培訓(xùn)上崗,累計發(fā)放管護工資2000萬元,戶均年增收10000元,有效帶動了2000個貧困家庭7928名貧困群眾增收脫貧。此外,今年荔波縣林業(yè)建設(shè)用工49086個,聘用貧困農(nóng)民工3000人,勞務(wù)支付490.86萬元,平均每位民工領(lǐng)到1636.2元勞務(wù)報酬。

自2010年實施林權(quán)抵押貸款以來,荔波縣累計抵押森林面積96714.1畝,獲貸款金額14871萬元,打通了林業(yè)融資路子,幫助林農(nóng)融資,實現(xiàn)了森林資源變資產(chǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè),扶貧脫貧、經(jīng)濟發(fā)展才能快起來。據(jù)第一財經(jīng)記者了解,荔波縣把基礎(chǔ)建設(shè)作為“第一民生工程”來抓。

如今,對于一個深處內(nèi)地、高原的貧困縣來說,荔波的交通條件可謂優(yōu)越,高速、高鐵、機場、航運齊備,“兩高兩航”綜合立體交通體系已經(jīng)形成。荔波縣通車里程已達到1320公里,率先在黔南布依族苗族自治州實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通瀝青(水泥)路目標。


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