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自貿(mào)區(qū)五周年|湖北自貿(mào)區(qū)運(yùn)行一年多 5項(xiàng)成果全國推廣
發(fā)布時(shí)間:2018-11-16 09:07:32 來源:第一財(cái)經(jīng)

“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)改革、國地稅一窗通辦、無申請(qǐng)退稅、先出區(qū)后報(bào)關(guān)、先放行后改單等5項(xiàng)創(chuàng)新成果已通過國家層面推廣,內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸貨物智能放行等21項(xiàng)成果在省內(nèi)復(fù)制推廣。

15日上午,湖北省自貿(mào)辦召開新聞發(fā)布會(huì),介紹湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行一年多來的多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果。

截至9月底,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)19657家,其中外資企業(yè)151家,合同外資33億美元,實(shí)際使用外資21億美元;備案境外投資機(jī)構(gòu)34家,中方協(xié)議投資額7億美元;實(shí)現(xiàn)稅收收入245億元人民幣;完成進(jìn)出口總額1536億元人民幣,約占全省同期的三分之一。

普華永道評(píng)估,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)170項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已啟動(dòng)166項(xiàng),啟動(dòng)率98%:其中135項(xiàng)已取得可檢驗(yàn)成果,占比82%。

中山大學(xué)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合研究院發(fā)布的“2017~2018年度中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”顯示,在第三批15個(gè)自貿(mào)片區(qū)中,武漢片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)位居第二,“政府職能轉(zhuǎn)變”指標(biāo)排名武漢、襄陽和宜昌片區(qū)分別位居第一、第二和第六。

湖北省商務(wù)廳副廳長胡中海介紹,掛牌運(yùn)行以來,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在多個(gè)領(lǐng)域開展改革創(chuàng)新,并取得一定成效。

深化放管服改革方面,推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革,試行“先建后驗(yàn)”,項(xiàng)目審批時(shí)間縮短70%以上?!叭k”政務(wù)改革將企業(yè)設(shè)立審批時(shí)間從7個(gè)工作日減至1~2個(gè)工作日。國內(nèi)首推不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)變更登記改革,簡化、優(yōu)化工作流程,方便銀企開展無還本續(xù)貸,切實(shí)緩解企業(yè)融資難題,大大提升了企業(yè)獲得感。

創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)方面,大力推進(jìn)湖北國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),已建成關(guān)檢聯(lián)合驗(yàn)放、鐵路拆拼箱、水運(yùn)平臺(tái)、空運(yùn)艙單系統(tǒng)等32個(gè)功能應(yīng)用項(xiàng)目,成為中部地區(qū)應(yīng)用項(xiàng)目最多、功能最齊全、保障最安全的省域電子口岸平臺(tái),注冊(cè)企業(yè)超過5000家,累計(jì)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)超過20萬單(票),實(shí)現(xiàn)了常用進(jìn)出口申報(bào)業(yè)務(wù)全覆蓋、數(shù)據(jù)壁壘全打通、通關(guān)監(jiān)管全過程和出口退稅全程電子化,報(bào)關(guān)效率提升80%,一類企業(yè)出口退稅“當(dāng)日申報(bào)、當(dāng)日退還、當(dāng)日到賬”。

吸引人才集聚方面,相繼推出放寬外國留學(xué)人員在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作許可條件、實(shí)施外籍人才口岸簽證政策、允許外籍人才多崗位兼職、設(shè)立外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留直通車等一系列政策舉措。截至目前,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已聚集3名諾貝爾獎(jiǎng)得主、75名中外院士、400余名國家級(jí)專家以及上萬名博士生、數(shù)萬名碩士生和數(shù)十萬名本科畢業(yè)生,形成“金字塔”型多層次人才體系。

一年多來,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷深化科技體制改革,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,獲批建設(shè)首個(gè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營試點(diǎn)平臺(tái);設(shè)立武漢光谷知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理周期縮短近50%。

據(jù)商務(wù)部通報(bào),2017年湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增專利申請(qǐng)、新增專利授權(quán)和新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在前三批11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中均遙遙領(lǐng)先。

湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來,在有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面也取得一定實(shí)效。光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)和工程設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。

武漢片區(qū)掛牌以來共引進(jìn)重大項(xiàng)目50多個(gè),總投資額2000多億元,已形成五大千億產(chǎn)業(yè)和兩大新興產(chǎn)業(yè)格局,完成“芯片-顯示-智能終端”全產(chǎn)業(yè)鏈布局,正在打造超萬億產(chǎn)值的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。襄陽片區(qū)已具備完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)模以上新能源汽車企業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超過150億元,正在著力打造中國新能源汽車之都。宜昌片區(qū)自掛牌以來,新增市場(chǎng)主體4700多戶,同比增長近40%,聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),掛牌以來總投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)。

宜昌高新區(qū)管委會(huì)、宜昌自貿(mào)辦副主任文學(xué)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,宜昌在全市范圍內(nèi)公開征集制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,針對(duì)這些問題精準(zhǔn)施策。

針對(duì)一些中小微外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、科技型企業(yè)可抵押資產(chǎn)少、融資難的實(shí)際情況,宜昌采取政銀企合作的方式,先后出臺(tái)了“財(cái)政出口增信貸”“供應(yīng)鏈融資”“財(cái)政科技創(chuàng)新貸”等系列產(chǎn)品,把這些企業(yè)沉睡在政府稅務(wù)、海關(guān)、商貿(mào)等部門的數(shù)據(jù)變成“財(cái)富”,通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析來判斷企業(yè)經(jīng)營狀況,為銀行授信提供支撐,從而對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提高授信額度。僅“財(cái)政出口增信貸”一項(xiàng),推行一年來累計(jì)為30家企業(yè)發(fā)放貸款4.9億元,解決了企業(yè)燃眉之急。

“作為內(nèi)陸地區(qū),不沿邊、不靠海,如何克服先天不利因素,讓宜昌制造更加方便快捷地走向海外,我們?cè)趪H物流通道上下功夫。”文學(xué)介紹,宜昌先后開通了“宜漢歐”班列、中亞班列、開辟了宜昌-廣西欽州-馬來西亞的巴西古當(dāng)港的國際鐵海聯(lián)運(yùn)線路,這也是中部地區(qū)首條始發(fā)的南向通道,初步建成了向北到俄羅斯、向南到南亞東南亞、向西到中亞歐洲、向東到美洲的國際物流通道體系,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”經(jīng)宜昌形成閉環(huán)。

據(jù)悉,宜昌三峽保稅物流中心建立僅一年多時(shí)間,監(jiān)管貨值就已突破17億元,躍居湖北全省首位。宜昌跨境電商產(chǎn)業(yè)園已基本建成,正在與阿里巴巴等企業(yè)洽談合作,預(yù)計(jì)在2~3年內(nèi)引導(dǎo)大約300家電商企業(yè)入駐,預(yù)計(jì)年交易額超過50億元。

下一步,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)結(jié)合三大片區(qū)所在地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,圍繞集成電路、地球空間信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展特色探索,進(jìn)一步爭取更多國家級(jí)重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),以更多“國之重器”項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展,將湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動(dòng)作用突出的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū),并在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。


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