本報訊(記者何 可)記者從國家知識產(chǎn)權(quán)局獲悉，新修訂的《專利代理條例》將于明年3月1日起施行。據(jù)該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，提升專利代理質(zhì)量、放寬專利代理行業(yè)準(zhǔn)入、遏制“黑代理”問題等是新修訂《專利代理條例》的亮點。

　　1991年4月1日，為保障專利代理機(jī)構(gòu)以及委托人的合法權(quán)益，維護(hù)專利代理工作的正常秩序，國務(wù)院頒布《專利代理條例》。今年9月6日，國務(wù)院常務(wù)會會議正式通過《專利代理條例(修訂草案)》。11月13日，國新辦召開政策例行吹風(fēng)會，國家知識產(chǎn)權(quán)局和司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人共同解讀了新修訂的《專利代理條例》。

　　“促進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展，對提升我國專利質(zhì)量和運用水平、推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。”據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化介紹，此次《專利代理條例》修改重在根據(jù)專利代理行業(yè)實際情況變化，適應(yīng)“放管服”改革要求和優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的需要，完善專利代理制度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新服務(wù)。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行《專利代理條例》自頒布實施以來，對規(guī)范專利代理活動，提高創(chuàng)新水平和質(zhì)量，保障專利制度良好運行起到了積極作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，專利代理行業(yè)狀況和發(fā)展環(huán)境均發(fā)生了顯著變化，現(xiàn)行條例的一些規(guī)定已經(jīng)與行業(yè)實際、有關(guān)法律規(guī)定和國家“放管服”改革要求不相適應(yīng)，有必要對其進(jìn)行修改。

　　賀化表示，實施專利質(zhì)量提升工程是國家知識產(chǎn)權(quán)局的一項重要工作。專利代理是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利權(quán)的重要環(huán)節(jié)。新修訂的《專利代理條例》對于提升專利代理質(zhì)量作出明確規(guī)定，如增加專利代理師簽名責(zé)任，倡導(dǎo)提供專利代理援助服務(wù)，促進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)信息公開，加強(qiáng)專利代理行業(yè)自律，進(jìn)一步強(qiáng)化對違規(guī)行為的政府監(jiān)管等，以直接或間接促進(jìn)專利代理質(zhì)量提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月底，4.2569萬人取得專利代理人資格，執(zhí)業(yè)專利代理人達(dá)到1.8468萬人，專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)到2126家。

　　但是，在我國專利代理行業(yè)快速發(fā)展的同時，市場上也開始出現(xiàn)“黑代理”等違法行為。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華介紹，專利代理行業(yè)規(guī)模逐漸壯大，整體服務(wù)能力提升，基本保障了專利制度的良好運行。但由于利益的驅(qū)動，市場上出現(xiàn)了沒有經(jīng)過許可，擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的違法行為。這些“黑代理”缺少專業(yè)化的素質(zhì)和能力，通常采取虛假宣傳、低價競爭等不正當(dāng)手段吸引客戶，給創(chuàng)新主體造成了不必要的損失，擾亂了正常的專利代理市場秩序。

　　宋建華表示，新的《專利代理條例》明確規(guī)定了“黑代理”的法律責(zé)任，對違反相關(guān)規(guī)定擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的，由省級管理專利工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一定數(shù)額的罰款。