治理高空拋物亂象,一方面要加強公民道德教育,另一方面法律需要加強,讓肇事者付出應(yīng)有代價。
因為同一件案件,來自五六個省份的31個人站在了一起,他們彼此都不相識。一年多前,一塊磚頭從天而降,正好砸在2歲女童小薇的頭上,頓時血流如注。但磚頭是誰扔的,無法確定。2月5日,浙江省桐鄉(xiāng)市人民法院判決旁邊一棟居民樓3樓以上的18位租客分別補償小薇3105.5元,合計5.5萬余元。
高空拋(墜)物現(xiàn)象被稱為“懸在城市上空的痛”。“天降菜刀”“天降石頭”“天降一口鍋”等亂象,令人防不勝防。侵權(quán)責任法第八十七條規(guī)定:“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。”法律之所以這樣規(guī)定,就是對無因之主的高空拋物行為,實行“可能加害的建筑物使用人給予補償”,這樣最大程度保護被侵權(quán)者的權(quán)利。同時,又可以通過共同承擔補償責任的方式,強化每個人的公共法律責任。
但也要看到,雖然法律規(guī)定很明確,但依然無法杜絕高空拋物亂象。原因在于,對于高空拋物的認識,人們經(jīng)常停留在道德層面,這其實也是一種對公共安全責任的淡漠。生命安全意識不足、漠視公共責任、監(jiān)管機制和手段不夠,使高空拋物成為一種社會公害。
我們不妨學學香港特區(qū),借鑒“偵查高空擲物特別任務(wù)隊”的工作,并對高空建筑安裝監(jiān)控設(shè)備,加大治安巡查力度,用嚴密的制度體系為治理高空拋物現(xiàn)象提供保障。香港特區(qū)《簡易程序治罪條例》規(guī)定:如有人自建筑物掉下任何東西,或容許任何東西自建筑物墜下,以致對在公眾地方之內(nèi)或附近的人造成危險或損傷者,則掉下該東西或容許該東西墜下的人,即屬犯罪,可處罰款1萬港幣及監(jiān)禁6個月。
總之,高空拋物不僅是一個社會問題,更是一個法律問題。當制度建設(shè)和文明教化都不能從根本上解決高空拋物問題時,就有必要采取重典治亂的手段。良好的文明環(huán)境不會自己從天上掉下來,人的行為習慣有一個形成的過程,好的習慣固然要靠教育灌輸,但也要靠法律嚴格的管理與約束。治理高空拋物亂象,一方面要加強公民道德教育,另一方面法律需要加強,讓肇事者付出應(yīng)有代價。只有這樣,高空拋物亂象才會得到遏制。
作者:沈 峰 |