證券時(shí)報(bào)記者 吳家明

    棚戶區(qū)改造，是過(guò)去幾年支撐房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展尤其三四線城市樓市繁榮的重大政策變量。近日，長(zhǎng)春市政府率先取消了貨幣化安置購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)實(shí)物安置。

    根據(jù)長(zhǎng)春市政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于取消棚改項(xiàng)目貨幣化安置購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》，為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，穩(wěn)定商品房銷(xiāo)售價(jià)格，鼓勵(lì)被征收人選擇房屋安置?！锻ㄖ贩Q，新啟動(dòng)實(shí)施的棚改項(xiàng)目將取消貨幣化安置購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)有條件的棚改項(xiàng)目新建一定數(shù)量的回遷安置住房。

    近期，棚改貨幣化安置將逐漸進(jìn)入尾聲的消息頻現(xiàn)。今年7月，住建部召開(kāi)棚戶區(qū)改造工作吹風(fēng)會(huì)。住建部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，商品住房庫(kù)存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地方，應(yīng)有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整棚改安置政策，采取新建棚改安置房的方式；商品住房庫(kù)存量較大的地方，可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行的原則，切實(shí)評(píng)估論證財(cái)政承受能力，不搞一刀切、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子，進(jìn)一步合理界定和把握棚改的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

    有分析人士認(rèn)為，一些三四線城市樓市去庫(kù)存基本完成、房?jī)r(jià)上漲壓力增大，棚改貨幣化繼續(xù)大力度推行已不合時(shí)宜。既然棚改貨幣化的推出與去庫(kù)存密切相關(guān)，在一些地方的樓市庫(kù)存已經(jīng)大幅降低的情況下，縮減棚改貨幣化的比例也就成為必然之舉，或許意味著去庫(kù)存已不再是當(dāng)前部分地區(qū)樓市的主要矛盾。

    易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，長(zhǎng)春棚改政策的邏輯非常清晰，由于當(dāng)前多地房?jī)r(jià)明顯抬頭，從庫(kù)存數(shù)據(jù)、市場(chǎng)預(yù)期等角度出發(fā)都需要調(diào)整政策，尤其是棚改政策和去庫(kù)存政策。長(zhǎng)春出臺(tái)上述政策一方面是減少貨幣化安置的比例，防范價(jià)格上漲，另一方面是為了部分區(qū)域的去庫(kù)存，可以降低地方政府財(cái)政壓力，也有助于形成更多的棚改住房項(xiàng)目。

    無(wú)獨(dú)有偶，呼和浩特此前成為本輪樓市調(diào)控中首個(gè)喊出“全面停止房地產(chǎn)去庫(kù)存調(diào)控措施”的城市。根據(jù)呼和浩特市住房保障和房屋管理局官網(wǎng)此前發(fā)布的公告，明確把“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”作為調(diào)控總體目標(biāo)，全面停止去庫(kù)存調(diào)控措施。同時(shí)，將保證全年土地供應(yīng)量達(dá)到5000畝，其中普通商品住房供地比例不低于70%；加大保障性住房供應(yīng)力度，繼續(xù)落實(shí)商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建3%的公共租賃住房任務(wù)。

    需求刺激帶來(lái)火爆的樓市表現(xiàn)。從銷(xiāo)售價(jià)格來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的7月數(shù)據(jù)顯示，呼和浩特新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比漲幅2.4%，同比上漲11.8%，環(huán)同比漲幅均在70城中位列前十。易居研究院數(shù)據(jù)則顯示，呼和浩特市去化周期僅為10.5個(gè)月，是該機(jī)構(gòu)有記錄以來(lái)的最低值。

    “很多城市實(shí)質(zhì)上都已經(jīng)進(jìn)入了補(bǔ)庫(kù)存階段，呼和浩特是其中的一個(gè)典型?！眹?yán)躍進(jìn)指出，類(lèi)似東北、山西、四川、寧夏等省市區(qū)域，未來(lái)房?jī)r(jià)也會(huì)上漲，部分去庫(kù)存的政策會(huì)減少，相對(duì)應(yīng)地則會(huì)增加很多補(bǔ)庫(kù)存的政策，包括積極供地和進(jìn)行限購(gòu)等措施都會(huì)出臺(tái)。