中新網(wǎng)廈門1月26日電 (黃詠綢)近日，廈門發(fā)布2020年度“十佳”營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措。其中，廈門口岸物流公共服務(wù)平臺(tái)、成立中小微企業(yè)增信基金、成立廈門金融司法協(xié)同中心、推行用電工程整體租賃模式等多項(xiàng)舉措均屬全國(guó)首創(chuàng)。

　　作為第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)，改革開放的“排頭兵”“試驗(yàn)田”，廈門自2015年就引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在國(guó)內(nèi)率先參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境工作。

　　廈門市發(fā)展改革委二級(jí)巡視員林曉輝向記者介紹，廈門已連續(xù)三年在全國(guó)大中城市營(yíng)商環(huán)境排名中保持在前列水平。此外，廈門18個(gè)指標(biāo)中有12個(gè)作為標(biāo)桿向其他地區(qū)復(fù)制推廣，其中“納稅”“獲得信貸”“市場(chǎng)監(jiān)管”“辦理建筑許可”“政府采購(gòu)”排名進(jìn)入全國(guó)各市前5名。

　　2020年，該市公共服務(wù)質(zhì)量滿意度全國(guó)第三。在去年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》中，廈門入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。

　　打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，廈門已經(jīng)形成獨(dú)具特色的“廈門探索”。

　　“家門口不打烊的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”

　　廈門市審批管理局副局長(zhǎng)陳玉輝說(shuō)，廈門e政務(wù)目前已接入公安、社保、公積金、海關(guān)等13個(gè)部門121個(gè)高頻事項(xiàng)，建成“一體化自助終端體系”；在全市六區(qū)社區(qū)便利店、地鐵站等場(chǎng)所建成近400個(gè)便民服務(wù)站，成功打造“15分鐘便民利企服務(wù)圈”，市民辦理事務(wù)可24小時(shí)就近辦，隨時(shí)辦。

　　而且，廈門e政務(wù)站點(diǎn)還進(jìn)駐宸鴻、冠捷等21家企業(yè)及軟件園等10個(gè)大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，惠及企業(yè)員工近20萬(wàn)人；通過(guò)開發(fā)閩瓊桂三省自助機(jī)政務(wù)服務(wù)一體化“跨省通辦”平臺(tái)，共計(jì)636項(xiàng)事項(xiàng)已在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)自助服務(wù)“跨省通辦”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年廈門e政務(wù)總辦件量168.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)60%，大量政務(wù)服務(wù)“自助辦”，既減少了人員聚集風(fēng)險(xiǎn)，又減輕了政務(wù)實(shí)體窗口壓力、提升了政府效能。

　　登記審批事項(xiàng)“再加速”

　　近年來(lái)，廈門市持續(xù)探索提升線上企業(yè)開辦服務(wù)能力，系統(tǒng)整合跨部門業(yè)務(wù)職能，搭建“商事主體開辦一網(wǎng)通平臺(tái)”，加強(qiáng)了部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。

　　“大家申請(qǐng)開辦企業(yè)，隨時(shí)隨地，只要通過(guò)網(wǎng)上操作，審核通過(guò)即可坐等執(zhí)照和公章免費(fèi)郵寄到家。這已經(jīng)成為我市企業(yè)辦理設(shè)立登記的首選渠道和主要渠道?！睆B門市市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)調(diào)研員王國(guó)贊說(shuō)，2019年9月廈門已實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立全流程、電子化、無(wú)紙化登記，平臺(tái)做到了申請(qǐng)數(shù)據(jù)自動(dòng)校驗(yàn)、申請(qǐng)文書自動(dòng)生成，線上刷臉實(shí)名驗(yàn)證、電子簽名存檔登記。

　　截至2020年底，該市累計(jì)已有4.5萬(wàn)戶企業(yè)采用全程網(wǎng)辦方式辦理設(shè)立登記，2020年企業(yè)全程電子化使用率達(dá)到71%，位居全省首位。目前，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門的“全流程電子化”業(yè)務(wù)范圍得到進(jìn)一步拓展，在福建全省率先實(shí)現(xiàn)商事登記全周期、全業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。

　　廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局也已實(shí)現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)限至1個(gè)工作日以內(nèi)，一批登記審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“再加速”：商事主體注銷辦理時(shí)限縮短至一個(gè)工作日，壓縮50%；食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷、食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證書注銷的辦理時(shí)限由7個(gè)工作日縮短至1日；各類食品、藥品、醫(yī)療器械許可(備案)證照補(bǔ)發(fā)辦理時(shí)限統(tǒng)一壓縮至1個(gè)工作日；食品生產(chǎn)許可核發(fā)、延續(xù)、一般變更的審批時(shí)限由7個(gè)工作日壓縮至3日，一系列高效快捷的服務(wù)，不斷刷新著“廈門速度”。

　　以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)促發(fā)展

　　針對(duì)物流供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)，廈門2020年6月推出廈門口岸物流公共服務(wù)平臺(tái)，匯集海、陸、空綜合物流信息為一體，在全國(guó)率先提供全流程綜合物流信息服務(wù)。

　　針對(duì)中小微企業(yè)融資難題，廈門推出信用融資總規(guī)模達(dá)160億元的“中小微企業(yè)融資增信基金”，通過(guò)為企業(yè)信用融資提供風(fēng)險(xiǎn)兜底，來(lái)實(shí)現(xiàn)銀行產(chǎn)品“降低門檻、降低成本、提高額度、提高效率”。

　　全國(guó)首個(gè)實(shí)體化運(yùn)行的金融司法協(xié)同平臺(tái)——廈門金融司法協(xié)同中心成立，針對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開通產(chǎn)業(yè)協(xié)同保護(hù)綠色通道，依法認(rèn)定各項(xiàng)金融服務(wù)模式的法律效力。

　　“良好的營(yíng)商環(huán)境已成為我市一張新的金字招牌，不斷地吸引聚集各類生產(chǎn)要素?！绷謺暂x表示，以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為切入點(diǎn)，廈門正在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)廈門市發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，2020年廈門新增招商項(xiàng)目17859個(gè)，計(jì)劃總投資4.2萬(wàn)億元，項(xiàng)目數(shù)量及金額均比2019年實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，高能級(jí)項(xiàng)目占比顯著提高。天馬6代AMOLED、浪潮南方總部制造基地、海辰新能源新能源等百億級(jí)項(xiàng)目相繼落地。

　　“營(yíng)商環(huán)境的改善釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新動(dòng)能，激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。”林曉輝指出，雖然同時(shí)面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和新冠肺炎疫情防控的雙重挑戰(zhàn)，但廈門2020年新增各類商事主體13.21萬(wàn)戶，存量商事主體71.82萬(wàn)戶，比上年同期同比增長(zhǎng)8.83%。(完)