東莞，是改革開放的先行地。1978年，全國第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)太平手袋廠在此誕生。

　　改革開放以來，東莞充分利用政策體制優(yōu)勢和地緣區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，從外向型加工工業(yè)起步，以制造產(chǎn)業(yè)立市，迅速從一個(gè)較為落后的農(nóng)業(yè)縣躍變?yōu)橐蛔碜u(yù)海內(nèi)外的新興工業(yè)城市。

　　東莞，僅用40年的時(shí)間就走過了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體200多年產(chǎn)業(yè)升級的各個(gè)階段，取得了令人矚目的成績。尤其是黨的十八大以來，東莞按照中央和省委的部署，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，產(chǎn)業(yè)效益不斷提升。

　　文/廣州日報(bào)全媒體記者王其琪

　　國家高新技術(shù)企業(yè) 數(shù)量呈爆炸式增長

　　回顧這些年，東莞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。雖然在2008年國際金融危機(jī)的沖擊下，東莞經(jīng)濟(jì)增速一度大幅下滑，但面對嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，東莞采取了一系列推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效措施，促使東莞經(jīng)濟(jì)逐漸擺脫外部經(jīng)濟(jì)下行的不利影響。隨著經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入穩(wěn)定、持續(xù)、快速的新常態(tài)，東莞經(jīng)濟(jì)總量在全國的位次也不斷提高。近三年來，東莞在全國的GDP排名每年提升一位。

　　近年來，東莞的國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)爆炸式增長態(tài)勢，國家高新技術(shù)企業(yè)增至2017年的4058家，是2009年的16.5倍，年均增長42.0%，總量排全省地級市第一位，2017年更是實(shí)現(xiàn)翻番式增長。

　　東莞的智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)，已集聚了華為、OPPO、vivo等千億元級智能手機(jī)制造企業(yè)，全球每5部智能手機(jī)中就有1部是“東莞制造”。與珠三角其他城市相比，目前東莞高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模和比重僅次于深圳，位居珠三角第二。

　　在全國率先啟動(dòng)“機(jī)器換人”

　　近幾年，民營固定資產(chǎn)投資成為全市投資增長的重要?jiǎng)恿Γ瑢γ駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要的拉動(dòng)作用。2017年，東莞民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資完成1146.97億元，2011年~2017年年均增速達(dá)16.4%，占全市固定資產(chǎn)投資比重達(dá)67.0%。

　　改革開放以來，東莞逐步成為對外依存度較高的城市，出口對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)較大，民營經(jīng)濟(jì)出口逐漸呈現(xiàn)重要作用，發(fā)展勢頭超越外資經(jīng)濟(jì)出口，民營經(jīng)濟(jì)出口比重逐年提高，民營出口比重逐年快速提升，2017年民營出口比重達(dá)39.4%，接近四成，比2011年（19.9%）提高19.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　2014年，東莞在全國率先啟動(dòng)“機(jī)器換人”計(jì)劃，發(fā)布了《東莞市推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)》《東莞市“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金管理辦法》等系列扶持政策，每年安排2億元專項(xiàng)資金推動(dòng)“機(jī)器換人”，資助企業(yè)利用先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行新一輪技術(shù)改造。

　　全市7669家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，近三年來超過一半的工業(yè)企業(yè)實(shí)施了技術(shù)改造，其中約有1000多家企業(yè)啟動(dòng)了智能化改造。截至2017年6月，東莞企業(yè)申報(bào)“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金項(xiàng)目共2698個(gè)，財(cái)政總投資約386億元，新增設(shè)備儀器76315臺(套)。項(xiàng)目完成后勞動(dòng)生產(chǎn)率平均提高2.5倍，產(chǎn)品合格率平均從86.1%提升到90.7%，單位產(chǎn)品成本平均下降9.43%，有效促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效益提升。

　　打造以先進(jìn)制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　未來，東莞將加快構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，著力打造以先進(jìn)制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。東莞將制定重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)等領(lǐng)域，加快培育形成若干個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)新支柱。推動(dòng)新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)向各行業(yè)全面融合滲透。加快在共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（5G網(wǎng)絡(luò)）、超高清影視（4K影視）等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。

　　與此同時(shí)，東莞將深度參與國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，搶抓國際科技創(chuàng)新中心和廣深科技走廊建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展升級版。構(gòu)筑“一廊兩核三帶多節(jié)點(diǎn)”空間格局，發(fā)揮松山湖高新區(qū)和濱海灣新區(qū)核心引領(lǐng)作用，積極建設(shè)廣深-沿江高速、莞深高速、廣深鐵路三大創(chuàng)新帶。

　　今年8月，“國之重器”中國散裂中子源在東莞大朗通過國家驗(yàn)收，正式投入運(yùn)行。未來，東莞將以國際化高標(biāo)準(zhǔn)將中子科學(xué)城打造成大科學(xué)裝置集聚之城、原始創(chuàng)新策源之城、高端科學(xué)人才薈萃之城。

　　東莞發(fā)展 四個(gè)階段

　　改革開放40年，是東莞由一個(gè)“魚米之鄉(xiāng)”到現(xiàn)代制造業(yè)名城深刻轉(zhuǎn)變的40年，這40年來東莞經(jīng)歷的發(fā)展歷程大致可以劃分為四個(gè)階段。

　　1978—1985年正值起步階段。此時(shí)，東莞大力發(fā)展商品農(nóng)業(yè)，同時(shí)以“三來一補(bǔ)”為切入點(diǎn)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。1978年9月，東莞創(chuàng)辦全國第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)——東莞縣太平手袋廠，從此拉開了東莞轟轟烈烈的改革開放大幕，逐步奠定了“世界工廠”的地位。

　　1986—1995年，東莞大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，大規(guī)模開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，外來投資大幅增加，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)躍上幾個(gè)臺階，此時(shí)的東莞正處于騰飛時(shí)代。1995年，東莞的外貿(mào)創(chuàng)造了輝煌，當(dāng)年的進(jìn)出口總額達(dá)到1285.31億元，而同年全市GDP總量僅為296.29億元，外向依存度達(dá)到433.8%的歷史最高值。

　　1996—2008年，東莞大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量型向數(shù)量型與質(zhì)量效益型相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)密集與資金、技術(shù)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變，以IT產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)在與外資企業(yè)的協(xié)作配套中逐步成長，可以說這正是東莞的提升階段。

　　2009—2017年，東莞進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段。東莞大力創(chuàng)新發(fā)展模式、環(huán)境和能力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型。以先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占比得到大幅提升，結(jié)構(gòu)得到明顯改善，為新一輪大發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。