本報(bào)訊金秋九月，瓜果飄香。在河北省保定市順平縣順農(nóng)果品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，工人們又開始了一天的工作——開動(dòng)機(jī)器進(jìn)行肥料配比，駕駛噴霧車開始葉面噴灑，啟用自動(dòng)除草機(jī)進(jìn)行雜草壓青……

　　這些工人都是周邊村莊的農(nóng)戶，其中建檔立卡貧困人口40余人。貧困戶劉彥花笑著說：“原來總想著外出打工，辛苦不說，還掙不下多少錢?，F(xiàn)在在家門口就可以有活做、有錢拿，還能照顧家，一個(gè)月能拿2100多元。”

　　這家園區(qū)成立于2014年，是以種植無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色認(rèn)證水果、水果產(chǎn)品加工、物流與休閑觀光旅游為一體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

　　保定市充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步加強(qiáng)和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展水平。

　　截至今年8月，全市共建設(shè)國家級后備園區(qū)2個(gè)、省級園區(qū)22個(gè)、市級精品園區(qū)47個(gè)、市級現(xiàn)代園區(qū)100個(gè)，園區(qū)總產(chǎn)值109.04億元，涵蓋建檔立卡貧困戶5.63萬戶，貧困人口13.99萬人。

　　該市聘請專家團(tuán)隊(duì)編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)方向、發(fā)展定位和功能分區(qū)，引領(lǐng)全市園區(qū)發(fā)展。先后印發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策的通知、深入推進(jìn)商事制度改革優(yōu)化營商環(huán)境十八條措施、進(jìn)一步加快支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展意見，給予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在注冊、運(yùn)營、宣傳、營銷及路網(wǎng)建設(shè)、水利電力、通信通網(wǎng)、人才進(jìn)駐等軟硬件方面的政策支持，做好服務(wù)。市縣分別成立加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和協(xié)調(diào)園區(qū)發(fā)展，為推動(dòng)和促進(jìn)園區(qū)發(fā)展提供組織保障。

　　立足當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢特色，資源稟賦、發(fā)展?jié)摿?，區(qū)位優(yōu)勢、市場前景，結(jié)合“三區(qū)”建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)圍繞糧食、畜禽、蔬菜、林果、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，或一業(yè)為主、重點(diǎn)發(fā)展，或多業(yè)融合、復(fù)合發(fā)展。堅(jiān)持在科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)上下功夫，推動(dòng)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓展園區(qū)發(fā)展空間。

　　每年，保定市預(yù)算安排園區(qū)發(fā)展資金500余萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金300萬元，爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)代園區(qū)項(xiàng)目資金2000余萬元，加大發(fā)改、資環(huán)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等方面資金整合，用于相關(guān)建設(shè)。通過財(cái)政資金設(shè)立的擔(dān)?；稹L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等方式，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本，投資和支持園區(qū)及園區(qū)內(nèi)新型經(jīng)營主體發(fā)展，全面改善生產(chǎn)條件，提升園區(qū)綜合配套功能和承載能力，提升發(fā)展水平。

　　該市推進(jìn)“太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站”建設(shè)，在已建成的30個(gè)“驛站”中，通過開展新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的研發(fā)、示范、推廣和服務(wù)，提升園區(qū)核心競爭力。搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)，落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化、新型職業(yè)農(nóng)民培育等政策，建立雙創(chuàng)基地、科技示范基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等。安排220萬元對“驛站”予以獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)其加大科技投入，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是帶動(dòng)貧困人口脫貧增收的有效平臺(tái)，最大限度地吸納貧困農(nóng)民到園區(qū)從事生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就地、就近就業(yè)致富。各個(gè)園區(qū)按照龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、股份合作、促進(jìn)增收的原則，通過租賃農(nóng)戶土地，農(nóng)民變園區(qū)工人，以及股份合作等形式，實(shí)現(xiàn)租金、薪金和股金的綜合收益，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。 （劉偉）