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藍皮書:中國社會企業(yè)具有多元法人性質(zhì) 生態(tài)系統(tǒng)正在生成
發(fā)布時間:2022-01-14 09:58:04 來源:中新網(wǎng)上海

12日在上海發(fā)布的《社會企業(yè)藍皮書:中國社會企業(yè)發(fā)展研究報告(No.1)》顯示,中國社會企業(yè)具有多元法人性質(zhì),企業(yè)營收普遍存在收入有限的情況,中國社會企業(yè)未來發(fā)展的三個方向可能是法治化、專業(yè)化、職業(yè)化。

  當天,上海交通大學、中國社會治理研究會與社會科學文獻出版社首次發(fā)布該藍皮書。藍皮書根據(jù)上海交通大學中國公益發(fā)展研究院與社會企業(yè)服務(wù)平臺(CSESC)共同編制并發(fā)放的“中國社會企業(yè)行業(yè)調(diào)查問卷”數(shù)據(jù),結(jié)合各位作者的調(diào)研資料綜合分析而成。此次調(diào)查共收回92份問卷,其中有效問卷87份。

  根據(jù)藍皮書,社會企業(yè)既可以被理解為一種特殊的企業(yè),也可以被理解為一種特殊的社會組織。社會企業(yè)雖然以商業(yè)運營為生存手段,但是以社會使命為目標驅(qū)動。它的產(chǎn)生受力于社會需求,成長于經(jīng)濟價值創(chuàng)造,能夠創(chuàng)造社會價值,同時以實現(xiàn)經(jīng)濟績效為可持續(xù)生存方式,通過將經(jīng)營所得再投資于社會事業(yè)中,生產(chǎn)出更多的社會價值。

  藍皮書指出,上海交通大學中國公益發(fā)展研究院聯(lián)合社會企業(yè)服務(wù)平臺(CSESC)發(fā)布的“中國社會企業(yè)行業(yè)調(diào)查問卷”顯示,回收的87份有效問卷中有65.5%的社會企業(yè)是企業(yè)法人,有32.2%社會企業(yè)是非營利組織,2.3%的社會企業(yè)為合作社。這表現(xiàn)出社會企業(yè)具有多元法人性質(zhì)。

  當下社會企業(yè)普遍對于認證工作比較重視,已有35.6%的社會企業(yè)通過國內(nèi)認證,獲得國外認證的社會企業(yè)有3.4%,仍有30%的社會企業(yè)還沒有開展相關(guān)的認證工作,處于申請認證中的社會企業(yè)占總數(shù)的13%。

  從調(diào)研情況來看,目前社會企業(yè)營收普遍存在收入有限的情況。有47%的社會企業(yè)處于盈虧平衡的狀態(tài);有35%的社會企業(yè)一直處于盈利狀態(tài);有18%的社會企業(yè)一直處于虧損狀態(tài)。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,社會企業(yè)多分布在四川、上海、廣東、北京等地,其中分布在四川的比例最高。

  藍皮書還指出,中國社會企業(yè)萌芽于改革開放時期,經(jīng)過艱難探索,在2015年社會創(chuàng)業(yè)風潮下初步發(fā)展,并逐漸形成獨特的中國模式。無論是社會企業(yè)的制度環(huán)境還是內(nèi)部能力,近年來都有了極大的改善和提高。未來,社會企業(yè)的發(fā)展既面臨挑戰(zhàn),又存在機遇。只有通過法治化、專業(yè)化、職業(yè)化等途徑,構(gòu)建起發(fā)展支持網(wǎng)絡(luò),平衡社會企業(yè)的商業(yè)和公益屬性,才能更好的發(fā)揮治理效能。

  藍皮書表明,當前中國社會企業(yè)的立法環(huán)境還不成熟。盡管國際上對社會企業(yè)的認證已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)模式、社會主導(dǎo)模式、政社合作模式,但國內(nèi)社會企業(yè)認證仍停留在行業(yè)認證和地方認證階段,社會企業(yè)發(fā)展仍面臨合法性不足的難題。

  近年來,中國社會企業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,公眾認識逐步提升,由第三方推動的社會企業(yè)認證可以成為當下社會企業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力,為其整合資源提供合法性身份。

  同時,中國社會企業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)正在生成,社會企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的改善有賴于政策法規(guī)、融資方案、人力資源和支持機構(gòu)四個方面的支撐。而社會企業(yè)的發(fā)展也會反哺環(huán)境,進一步促進第三次分配事業(yè)蓬勃發(fā)展,激活社區(qū)資源,促進社會創(chuàng)新,鼓勵社會創(chuàng)業(yè),推動社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理創(chuàng)新。

  藍皮書指出,北京、成都、順德和杭州的社會企業(yè)已經(jīng)取得了一定的發(fā)展成果,積累了較好的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗包括但不限于良好的制度供給體系、先進的發(fā)展理念、協(xié)調(diào)的政社關(guān)系以及深厚的慈善文化與創(chuàng)新精神?;诤贾莺退拇ǖ陌咐?,藍皮書認為,社會企業(yè)的發(fā)展不僅需要政府的推動和努力,也需要社會企業(yè)強大自身、做好戰(zhàn)略規(guī)劃、建立核心競爭力。(完)



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